中国央行、中国银保监会发布关于做好当前*支持房地产市场平稳健康发展工作的通知。通知要求，坚持“两个毫不动摇”，对国有、民营等各类房地产企业一视同仁。鼓励*机构重点支持治理完善、聚焦主业、资质良好的房地产企业稳健发展。支持各地在全国政策基础上，因城施策实施好差别化住房信贷政策，合理确定当地个人住房*首付比例和*利率政策下限，支持刚性和改善性住房需求。鼓励*机构结合自身经营情况、客户风险状况和信贷条件等，在城市政策下限基础上，合理确定个人住房*具体首付比例和利率水平。
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持房子是用来住的、不是用来炒的*，全面落实房地产长效机制，因城施策支持刚性和改善性住房需求，保持房地产融资合理适度，维护住房消费者合法权益，促进房地产市场平稳健康发展，现将有关事项通知如下：
一、保持房地产融资平稳有序
（一）稳定房地产开发*投放。坚持“两个毫不动摇”，对国有、民营等各类房地产企业一视同仁。鼓励*机构重点支持治理完善、聚焦主业、资质良好的房地产企业稳健发展。*机构要合理区分项目子公司风险与集团控股公司风险，在保证债权安全、*下，按照市场化原则满足房地产项目合理融资需求。支持项目主办行和银团*模式，强化*审批、发放、收回全流程管理，切实保障资金安全。
（二）支持个人住房*合理需求。支持各地在全国政策基础上，因城施策实施好差别化住房信贷政策，合理确定当地个人住房*首付比例和*利率政策下限，支持刚性和改善性住房需求。鼓励*机构结合自身经营情况、客户风险状况和信贷条件等，在城市政策下限基础上，合理确定个人住房*具体首付比例和利率水平。支持*机构优化新市民住房*服务，合理确定符合购房条件新市民首套住房个人住房*的标准，多维度科学审慎评估新市民信用水平养老地产的融资方案，提升*和还款便利度。
（三）稳定建筑企业信贷投放。鼓励*机构在风险可控、商业可持续基础上，优化建筑企业信贷服务，提供必要的*支持养老地产的融资方案，保持建筑企业融资连续稳定。
（四）支持开发*、**等存量融资合理展期。对于房地产企业开发*、**等存量融资，在保证债权安全的前提下，鼓励*机构与房地产企业基于商业性原则自主协商，积极通过存量*展期、调整还款安排等方式予以支持，促进项目完工交付。自本通知印发之日起，未来半年内到期的，可以允许超出原规定多展期1年，可不调整*分类，报送*系统的*分类与之保持一致。
（五）保持债券融资基本稳定。支持优质房地产企业发行债券融资。推动专业信用增进机构为财务总体健康、面临短期困难的房地产企业债券发行提供增信支持。鼓励债券发行人与持有人提前沟通，做好债券兑付资金安排。按期兑付确有困难的，通过协商做出合理展期、置换等安排，主动化解风险。支持债券发行人在境内外市场回购债券。
（六）保持*等资管产品融资稳定。鼓励*等资管产品支持房地产合理融资需求。鼓励*公司等*机构加快业务转型，在严格落实资管产品监管要求、做好风险防控的基础上，按市场化、法治化原则支持房地产企业和项目的合理融资需求，依法合规为房地产企业项目并购、商业养老地产、租赁住房建设等提供*支持。
二、积极做好“保交楼”*服务
（七）支持开发性政策性*提供“保交楼”专项*。支持国家开发*、农业发展*按照有关政策安排和要求，依法合规、高效有序地向经复核备案的*主体发放“保交楼”专项*，封闭运行、专款专用，专项用于支持已售逾期难交付住宅项目加快建设交付。
（八）鼓励*机构提供配套融资支持。在专项*支持项目明确债权债务安排、专项*和新增配套融资司法保障后，鼓励*机构特别是项目个人住房*的主融资商业*或其牵头组建的银团，按照市场化、法治化原则，为专项*支持项目提供新增配套融资支持，推动化解未交楼个人住房*风险。
对于剩余货值的销售回款可同时覆盖专项*和新增配套融资的项目，以及剩余货值的销售回款不能同时覆盖专项*和新增配套融资，但已明确新增配套融资和专项*配套机制安排并落实还款来源的项目，鼓励*机构在商业自愿前提下积极提供新增配套融资支持。
新增配套融资的承贷主体应与专项*支持项目的实施主体保持一致，项目存量资产负债应经地方政府组织有资质机构进行审计评估确认并已制定“一楼一策”实施方案。商业*可在房地产开发*项下新设“专项*配套融资”子科目用于统计和管理。配套融资原则上不应超过对应专项*的期限，最长不超过3年。项目销售回款应当划入在主融资商业*或其他商业*开立的项目专用账户，项目专用账户由提供新增配套融资的商业*参与共同管理。明确按照“后进先出”原则，项目剩余货值的销售回款要优先偿还新增配套融资和专项*。
对于商业*按照本通知要求，自本通知印发之日起半年内，向专项*支持项目发放的配套融资，在*期限内不下调风险分类；对债务新老划断后的承贷主体按照合格*主体管理。对于新发放的配套融资形成不良的，相关机构和人员已尽职的，可予免责。
三、积极配合做好受困房地产企业风险处置
（九）做好房地产项目并购*支持。鼓励商业*稳妥有序开展房地产项目并购*业务，重点支持优质房地产企业兼并收购受困房地产企业项目。鼓励*资产管理公司、地方资产管理公司（以下统称资产管理公司）发挥在不良资产处置、风险管理等方面的经验和能力，与地方政府、商业*、房地产企业等共同协商风险化解模式，推动加*方机构开展合作，提高资产处置效率。支持符合条件的商业*、*资产管理公司发行房地产项目并购主题*债券。
（十）积极探索市场化支持方式。对于部分已进入司法重整的项目，*机构可按自主决策、自担风险、自负盈亏原则，一企一策协助推进项目复工交付。鼓励资产管理公司通过担任破产管理人、重整投资人等方式参与项目处置。支持有条件的*机构稳妥探索通过设立基金等方式，依法依规市场化化解受困房地产企业风险，支持项目完工交付。
四、依法保障住房*消费者合法权益
（十一）鼓励依法自主协商延期还本付息。对于因疫情住院治疗或隔离，或因疫情停业失业而失去收入来源的个人，以及因购房合同发生改变或解除的个人住房*，*机构可按市场化、法治化原则与购房人自主开展协商，进行延期展期等调整，相关方都要依法依规、信守合同、践行承诺。在此过程中，*机构要做好客户服务工作，加强沟通，依法保障*消费者合法权益，同时按相关规定做好资产分类。对于恶意逃废*债务的行为，依法依规予以处理，维护良好市场秩序。
（十二）切实保护延期*的个人*权益。个人住房*已调整还款安排的，*机构按新的还款安排报送信用记录；经人民法院判决、裁定认定应予调整的，*机构根据人民法院生效判决、裁定等调整信用记录报送，已报送的予以调整。*机构应妥善处置相关*异议，依法保护信息主体*权益。
五、阶段性调整部分*管理政策
（十三）延长房地产*集中度管理政策过渡期安排。对于受疫情等客观原因影响不能如期满足房地产*集中度管理要求的*业*机构，人民*、银保监会或人民*分支机构、银保监会派出机构根据房地产*集中度管理有关规定，基于实际情况并经客观评估，合理延长其过渡期。
（十四）阶段性优化房地产项目并购融资政策。相关*机构要用好人民*、银保监会已出台的适用于主要商业*、全国性*资产管理公司的阶段性房地产*管理政策，加快推动房地产风险市场化出清。
六、加大住房租赁*支持力度
（十五）优化住房租赁信贷服务。引导*机构重点加大对独立法人运营、业务边界清晰、具备房地产专业投资和管理能力的自持物业型住房租赁企业的信贷支持，合理设计*期限、利率和还款方式，积极满足企业中长期*供资金支持。商业*向持有保障性住房租赁项目认定书的保障性租赁住房项目发放的有关*，不纳入房地产*集中度管理。商业地产改造为保障性租赁住房，取得保障性租赁住房认定书后，*发放*期限、利率适用保障性租赁*相关政策。
（十六）拓宽住房租赁市场多元化融资渠道。支持住房租赁企业发行信用债券和担保债券等直接融资产品，专项用于租赁住房建设和经营。鼓励商业*发行支持住房租赁*债券，筹集资金用于增加住房租赁开发建设*和经营性*投放。稳步推进房地产投资*基金（REITs）试点。
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