我省民办养老机构可获政府补贴 建设补贴每床1000元

东北网6月21日讯 记者从省民政厅了解到，近日我省颁布了《黑龙江省资助民办养老服务机构发展资金管理暂行办法》。依据该《办法》标准，今后，在我省开办养老服务机构对每张床位一次性给予1000元的建设补贴，运营后每月每张床位给予50元的补贴。

民办养老机构生存艰难

据统计，目前我省在民政部门审批登记的民办养老服务机构共有933家，平均床位收费标准为530元/人月。其床位规模已经超过全省城市公办养老机构1.7万张的床位总数，成为我省养老机构发展的主力军。

但是，全省民办养老机构收住老年人共2.4万人，平均入住率仅有61.5%养老院床位补贴，基本都是自费老人。由于民办机构设备设施和专业护理人员等条件的限制，收住的老年人中90%都是生活自理老年人，仅有7%为半失能老年人、3%为失能老年人。

据省民政厅的相关负责人介绍，我省民办养老机构存在普遍性的亏损。据民政部门对民办养老机构进行成本收益核查的结果显示，全省只有20%的民办机构年度经营略有盈余，年度经营利润在0.5-5万元之间，按照机构床位规模和收住老年人数计算，每收住一名老年人民办机构年度收益仅在380-650元之间；80%的民办机构年度经营盈亏相抵或者亏损。每年补贴2000万元

通过给养老机构发放补贴，可以降低民办养老院的负担，从而改善其软硬件条件。

据了解，享受补贴的民办养老服务机构是指由非政府机构的法人、自然人及社会组织举办，经县级以上民政部门审批合格颁发《社会福利机构设置批准证书》，并在民间组织管理部门办理民办非企业单位法人登记，专门从事老年人养护、托管、康复一体化服务的机构。申请补贴的民办养老机构床位要在30张以上(含30张)；有老人入住名册、时间和入住协议；申请资助年度内无严重责任事故与重大服务纠纷；连续经营满6个月等条件。

符合条件的民办养老机构按标准建设、依规定运营的新增养老服务机构床位养老院床位补贴，省级福彩公益金对每张床位一次性给予1000元的建设补贴。享受一次性建设补贴的民办养老服务机构5年内不得改变经营性质；按入住满一个月的老年人实际占用床位数，每月每张床位给予50元的运营补贴(机构入住老年人数超过民政部门核准床位数的，按照核准床位数计发补贴)。其中，市县财政每月每张床位补助25元，省级福彩公益金每月每张床位补助25元。

据统计，2011年全省预计新增民办养老机构床位7000张。按照1000元/床的资助标准计算，全年此项补贴需资金700万元。同时，全省民办养老机构收住老年人总数为2.4万人，按照50元/月床的资助标准测算，全年此项补贴需资金为1440万元。

杜绝冒领和骗取资金

对于养老资金的使用，省级民政、财政部门应定期对资助民办养老服务机构发展资金使用情况进行检查，对弄虚作假、挤占挪用、骗取省级补助资金的市(地)、县(市、区)，将在全省进行通报，并追回资助资金，同时对单位和责任人予以处罚。市(地)、县(市、区)民政、财政部门应定期对接受资助的民办养老服务机构进行专项检查。对虚报冒领、骗取资助资金和已享受一次性建设补贴5年内改变经营性质的民办养老服务机构，同级民政、财政部门要及时纠正并追回全部资助资金。