保险业在养老及投资领域机遇大

全国政协委员、全国工商联常委、合众人寿保险股份有限公司董事长戴皓昨日接受南都记者采访时表示，未来社会养老保障、普通医疗、市场化的保险产品的发展空间很大；目前保险资金支持实体经济渠道已放开，但建议进一步放开。

戴皓还表示，金融的风险防控逐渐提高，加强风险防控能力，保险业在未来会越来越好。

连续五年提出养老提案

南都：您在履任期间共提出多少提案？有哪些提案获得保监会的回复或会办意见？

戴皓：20 0 8年开始履行全国政协委员职责，至今共提交52个，关注我国养老产业发展、社会保障体系建设、商业保险发展、残疾人权益等方面社会问题，不遗余力地持续推动提案的落实，而关于递延税、养老服务业、养老金并轨等提案也逐步落地。

南都：您在2013年至2017年的两会提案中都提到“养老产业”问题，您特别关注民生养老问题，对养老金制度建设有哪些新的建议？

戴皓：养老产业是个系统性工程，我国老年人护理保险是其中的一个重要而薄弱环节，要老有尊严，我们就必须大力促进长期护理保险的发展。我连续提案希望大力发展长期护理保险。去年我建议长期护理保险应该成为继养老、医疗、失业、工伤、生育这五大基本保险之外的第六个社保险种，政府、企业、个人多方共同出资。今年我建议，尽快形成一个符合实际、操作简便，统筹各部门资源、惠及全体老人，能够对接长期护理保险，促进养老服务事业发展的全国性统一长期护理保险受护标准。

2017年养老及投资机遇大

南都：2017年政府工作报告也提到了保险业的有关内容 。您认为2017年保险业有哪些新的发展机遇？

戴皓：现在国家整体经济发展快速，保险业越来越强了，保费收入增加。最近几年大家对养老的意识越来越强了。

社会养老保障、普通医疗、市场化的保险产品，下一步这些方面的发展空间很大。第二方面则是保险投资，保险资金支持实体经济渠道，现在的开放已经很不错。但还需要未来进一步放开。

保险资金在支持实体经济发展时，可以通过资本市场，投资股票、债券支持实体经济，也可以通过参与另类投资，为实体经济提供资金支持。但在实践过程中，也会遇到一些政策障碍，如保险资管公司发行债权投资计划，类似于银行发放贷款保险资金投资养老产业，但是在债权投资计划发行时，为保证保险资金安全，需要办理土地、房产、在建工程抵押，但由于保险资产管理公司的金融机构地位得不到认可，没有金融许可证，导致无法办理抵押手续。

因此，保险资管公司只好为那些能够提供强有力担保的项目提供资金支持。而那些自身信用良好，能够提供足值抵押的项目保险资金投资养老产业，由于不能办理抵押手续，又找不到更高信用等级的企业担保，阻碍了保险资金的进入，减少了保险资金支持实体经济的规模。

保险业整体监管很严格

南都：保险业大多数是合规运营的，但也出现不少违规行为。您对行业的合规建设有哪些建议？

戴皓：整体监管要求还是很严格。个别企业违规，不代表行业不好。行业是非常不错的，只是个别企业走偏了，于是监管进行处罚。

南都：保险业的发展由“效率优先”逐渐转变为“防控风险”，是否代表在未来会进一步加强防控风险？

戴皓：不单保险业强调防控风险。国务院总理李克强同志的讲话，此前银监会主席郭树清、保监会主席项俊波的答记者问都能看出，金融风险的防控在提高。

在经济下行的同时，保险及银行资金都投向了实体。如果实体出问题，金融也会出问题。所以加强风险防控也是对的。

南都：加强风险监控，包括对法人治理等，您认为保险业合规性在未来会持续走好吗？

戴皓：应该会越来越好。