《宁波市“十三五”养老服务业发展规划》编制出台

为积极应对人口老龄化，保障和改善民生，推动养老服务业发展，根据《浙江省社会养老服务促进条例》与《宁波市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，日前，宁波市发改委、宁波市民政局编制出台了《宁波市“十三五”养老服务业发展规划》。

《规划》分析了“十二五”时期我市养老服务业发展的现实基础，指出我市养老服务实现了政策制度基本建立，养老机构“一床难求”的局面基本扭转，制约养老服务瓶颈难题基本破解，养老服务人才培养模式基本建立。《规划》指出了我市“十三五”时期养老服务业面临的挑战和机遇，明确了养老服务业发展的指导思想、基本原则和总体目标十三五规划养老政策，到“十三五”末，全市社会养老床位数达到每百名老年人5张十三五规划养老政策，护理型床位占机构床位比例达50%以上，民办（民营）机构床位占机构床位比例达70%以上。养老机构的医疗卫生服务覆盖率达到100%。全市所有街道和50%的乡镇建成区域性居家养老服务中心，城乡社区居家养老服务与设施覆盖率达到100%，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系，让老年人老有所养、老有所依、老有所安、老有所乐，共享社会经济发展的成果。

《规划》重点提出了我市“十三五”时期养老服务业发展的五大主要任务。一是深化完善社会养老服务供给体系，拓展城乡社区居家养老服务网络，培育“家院互融”的新型社区养老服务形态和组织，完善多层次老年助餐服务体系，提高机构养老服务水平，加强农村养老服务体系建设，支持家庭养老服务。二是建立适度普惠的养老服务保障体系，建立基本养老服务的项目和管理制度，健全统一的照护服务需求评估制度，建立老年人长期护理保险制度，建立健全养老服务梯度补贴制度，完善基本养老服务的财政投入机制，创新基本养老服务供给机制，健全困难老年人供养和服务托底保障制度，统筹其他各类老年社会保障制度。三是推进完善医养结合服务体系，建立健全养老和医疗机构协同运作机制，全面提升养老机构医疗服务能力，推动医疗卫生服务延伸至社区和家庭，拓展专业医疗机构为老服务功能。四是健全养老服务要素支撑体系，加强人才培养，优化就业政策，提高人员待遇，促进人才流动，完善土地、融资、税费、价格等政策，推进“互联网+养老”的智慧养老平台建设，推进行业标准化建设，建立联动监管机制，培育养老服务社会力量，推进养老服务项目建设。五是大力发展养老服务产业体系，积极发展健康养老产业，大力开发养老服务与产品，积极培育养老服务产业集群。

《规划》最后明确了要加强组织领导、部门各司其职、完善政策体系、加强监督检查、强化宣传动员等保障措施。