DB12∕T 981—2020 社区嵌入式养老服务规范(天津市)（10页）

TCS 03. 080. 01 A 12DB12市巳 由T E， 且津标准 天万DB 12/T 981-2020社区嵌入式养老服务规范Specification for embedded community elderly care service2020 - 11 - 01 实施 2020 - 09 - 30 发布发布天津市市场监督管理委员会DB12/T 981-2020目IJ 1=1本标准按照GB!T 1. 1-2009给出的规则起草。本标准由天津市民政局提出并归口。本标准起草单位:天津市南开区养老中心、天津市标准化研究院、天津市养老机构协会、天津市南 开区鹤童老年福利协会、天津市田立禾养老服务有限公司。本标准主要起草人:左勇、李雪军、辛庆正、何援、赵美;焕、王丽、金哗、万嘉坷、马丹、周群、 彭云娇、张颖、郑劫、朱津津、石莉、胡!麟、曹喜军、王雨、果植昌。DB12/T 981-2020社区嵌入式养老服务规范 1 范围本标准规定了社区嵌入式养老服务规范的基本要求、服务内容及要求、安全要求、人员要求、管理 要求、服务质量控制、质量评价与改进等要求。本标准适用于社区嵌入式养老服务。

2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不住日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 17242 投诉处理指南GB/T 29353 养老机构基本规范GB/T 35796-2017 养老机构服务质量基本规范JGJ 450 老年人照料设施建筑设计标准MZ /T 032 养老机构安全管理DB1 2/T 489 居家养老入户服务规范DB1 2/T 526-2019 养老机构服务质量规范 3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。 3. 1社区嵌入式养老 ~nbedded com~unity elderly care以社区为载体，以资源嵌入、 r}J 民嵌入和多元的运作方式嵌入为理念，在社区内嵌入相应的功能性 设施、适配性服务和情感性支持， 整合周Jil骂老服务资源，为老年人就近养老提供专业化、个性化、便 利化的养老服务模式，让处于老龄化的社区具备捋续照料能力，让老年人在熟悉的环境中、在亲情的陪 伴下原居安养。 3. 2运营机构 operation organization取得合法经营资质，并依法建设、管理、运营社区嵌入式养老单元的独立法人机构。

4 基本要求 4.1 机构要求 4. 1. 1 运营机构应具有合法的经营资质。 4.1.2 运营机构应协调配置满足管理和服务所需要的工作人员，确保其满足开展养老服务的要求。DB12/T 981-2020 4.1.3 运营机构应建立管理支持系统、督导机制和监督机制，负责建设、运营、人员培训iI、监督改进 等工作。 4.1.4 各社区嵌入式养老单元原则上为指定区域内的老年人服务。 4.1.5 各社区嵌入式养老单元应具有相对独立、固定、专用的场所，整合社区医疗、服务等资源，参 与社区养老服务。 4. 2 提供服务各类机构资质各类服务机构资质应符合DB12/T 526-2019中4. 1 的规定。 4. 3 环境与设施设备要求环境与设施设备要求应符合GB/T 29353的规定。 4.4 建筑环境要求建筑环境要求应符合JGJ 450 的规定。 4.5 面积、床位数社区嵌入式养老单元建筑面积不宜超过1000 m' ，且床位数不宜超过30 张。 5 服务内容及要求 5. 1 内部服务 5. 1. 1 满足社区老年人日间照料中心的各项养老服务，日问照护服务内容见附录A。 5.1.2 入住老年人的养老服务等级应按照自理老人、介助老人、介护老人标准进行评定定级，各护理 等级提供的服务内容参见附录Bo 5. 2 对外服务 5.2.1 对外服务要求山符合 DB12/T 489 的规定。

5.2.2 配合社区进行电i孟回访 ι送餐服务等其他养老服务。 6 安全要求应符合MZ/T 032 的规定。 7 人员要求 7. 1 人员基本要求 7. 1. 1 信守职业道德，遵纪守法，熟悉养老服务程序和规范要求。 7.1.2 具有与工作相适合的文化水平及健康状况证明。 7. 1.3 具有相应的上岗合格证明。 7.1.4 具备合法的劳动从业资格。 7.1.5 满足运营机构的心理测评与评估要求。2DB12/T 981-2020 7. 2 人员配置要求 7.2.1 各社区嵌入式养老单元应配备保障运行的管理人员、养老护理员、社会工作者，可根据需要配备 医生、护师、护士、心理咨询师、康复师、营养师、厨师等工作人员。 7. 2. 2 管理人员、养老护理员应为专职人员。 7. 2. 3 社会工作者、医生、护师、护士、心理咨询师、康复师、营养师、厨师等工作人员可为兼职人 员C 7.2.4 日间各社区嵌入式养老单元宜配置社会工作者 1~2 人。 7.2.5 各社区嵌入式养老单元应按照实际入住老年人人数配备养老护理员O各类型老年人群体应配置 的养老护理员比例，见表 10表1 养老护理员分时段配置比例表介J.!jJ 在人时间段白理在人介护主人7: 00-19: 001: 201: 101: 819: 00-7: 001: 301: 181: 10注:表中为最低配置比 7. 3 人员资质要求 7.3. 1 管理者应具有以下条件:a) 任职前经过岗前培训，并接受继续教育:b) 有二年以上的从业管理经验。

7. 3. 2 养老护理员应持有相应职业技能等级证书。 7.3.3 按照卫健部门的相关要求可配备具有资质的医护人员。 7.3.4 社会工作者、心理咨询师、营养师、厨师等岗位应持有国家认可的资格证书。 8 管理要求 8. 1 运营机构与社区共同建立社区服务管理制度。 8. 2 运营机构应统一社区嵌入式养老单元的管理要求。 8. 3 应制定内部文件管理制度、 档案管理制度。 8.4 应制定老年人服务合同管理制度，细化、 明确相关内容。 8.5 应制定各类人员的聘用、培训和管理制度， 建立各类人员职业健康制度、岗位资质审核制度、绩 效考核制度。 8. 6 应建立管理组织架构，设置工作岗位，明确工作标准。 8. 7 应制定设施、设备及用品的购置、检测、安装、使用、 维保、停用及报废等管理制度。 8. 8 应建立如配餐、医疗服务等外包服务质量管理和监督机制。 8. 9 应建立安全管理机制，制定相关应急预案。 8.10 根据服务内容，建立老年人综合能力评估、入住档案和健康档案管理、入户服务 配餐服务、客 户回访与投诉等管理制度。 8. 11 应制定以下规范:服务规范，明确服务内容及质量要求:一一服务提供规范，明确提供服务的时间、地点、内容、环节、程序等;服务质量控制规范，根据质量控制指标，明确不合格服务的预防措施，制定服务质量的评价及3DB12/T 981-2020改进办法。

9 服务质量控制 9. 1 沟通交流机制运营机构和所属社区嵌入式养老单元应建立内部各环节之间及对外部相关方沟通交流机制C 9. 2 客户回访运营机构或各社区嵌入式养老单元应及时对客户进行关于投诉处理、服务质量等方面的回访，并对 回访情况进行记录和存档O 9. 3 客户投诉管理运营机构或各社区嵌入式养老单元应依据GB!T 17242 的要求处理顾客的投诉。 10 质量评价与改进应按照GB/T 35796-2017中第7章的要求。4DB12/T 981-2020附录 A(资料性附录)日间照护服务内容 迎接入托:开窗通风，协助老人洗手，签到，测体温、血压、脉搏，推轮椅到活动室。 日间护理:接老人到休息室、活动室，为老人{ï~水、协助排泄，部分老人口腔护理。 专项服务:剃须、剪指甲、理发、洗浴、修脚、会诊、心理咨询O 康复活动:集体康复操、开展各项个案康复活动。 康乐活动:室内活动、子工、看电视、读书、读报、唱歌、茶道、棋牌等。 午餐服务:协助登厕、协助老人到餐厅用餐、洗手、带餐巾、送餐、协助用餐 午休:整理座椅、被子。协助老人休息(洗漱、穿脱衣、排泄)收拾毛巾、杯子等 心理护理:了解老人思想动态，与老人谈心。

清洁卫生:整理活动室、打扫休息室卫生、清洁便器和卫生间等区域卫生。 出车接送老年人。图A. 1 日 间照护服务内容图5DB12/T 981-2020附录 B(资料性附录)各护理等级服务内容一览表表C. 1 各护理等级服务内容一览表自理老人介J:I)J 老人介护老人服务项目服务内容服务内容服务内容建立老年人入阮评估制度， 建立老年人入院评估制 建立者年人入阮评估制度，做好 出入院评估度，做好入肮评估一仁作 入入阮评估7丁作做好入肮评估工作 |统 JJ Ii 入阮手续办理 提供办理入肮手续服务提供办理入肮手续服务提供办理入院手续服务 务出院手续办理 提供办理出肮手续服务提供办理出院手续服务提供办理出院手续服务24 小时供应饮用水，送开水 24 小时供应饮用开水，送 24 小时供应饮用开水，送开水开水供应到老年人房间开水到老年人房间，供应 到老年人房间，按需供应茶水到茶水到老年人床边老年人床边为老年人提供房间电器教 按需提供者年人房间家 按需提供老年人房间家具、电器学与维修工作，一次性提供 具、叶1器维修工作维修工作生活助理的物品及人为损坏的固定资产等维修(材料费白理)，按需捉供提醒老年人做好个人卫生，按需为老年人做好个人卫按需帮助老年人洗脸、漱口、洗包括:洗脸、漱口、洗手、生准备工作，包括:洗脸、 子、洗头、洗澡、洗脚、修剪指洗头、洗澡、洗脚、修剪指/ 漱口、洗手、洗头、洗澡、 /趾甲、剃须，保持仪容整洁:个人有生服务洗脚:一九助修剪指/趾甲、E止 甲、剃须、理发等理发、修剪灰指甲所需费用自理 生 ;舌剃须:理发、修剪灰指甲 月召 和|所需费用自理 服 务/协助肢体功能障碍的老年 帮助肢体功能障碍的老年人穿、穿脱衣物人穿、脱衣物，保持老年 脱衣物，保持老年人衣裤整洁人衣裤整洁提醒者年人洗澡为主年人做好洗照前各项 帮助老年人洗澡/擦身，保持皮准备工作(调奸水温、 i。

在肤清洁、千燥备换洗衣物、毛巾等) ， 回洗浴服务促老年人洗澡/擦身， 保持皮肤清洁//对卧床且不能自主翻身的老年人，建立翻身记录卡并按时翻皮肤管理身，保持受压处皮肤清洁、干燥，预防压疮发生(高危压疮除外)6DB12/T 981-2020各护理等级服务内容一览表(续)自理老人介助老人介护主人服务项目服务内容服务内容服务内容/按需协助行走不便的主年 按需为大小便失禁的在年人做人如厕，为使用尿壶、使 到及时更换尿片、尿袋，及时洁器的老年人及时倾倒、清 j先会阴郁，保持会阴部皮肤清二便管理 生 ;百洗尿壶、便器，并定期消沽，无异味 日召 料 JJR毒 务工作人员 24 小时值班，按时 工作人员 24 小时值班，按 工作人员 24 小时值班，按时巡查房巡视巡视老年人，及时了解老年 时巡视老年人，及时了解 视和观察老年人情况，及时记录人的身心变化老年人的身心变化老年人的身心变化按照老年人生活习惯制定食 按照老年人生活习惯制定 按照老年人生活习惯制定食谱，做到营养均衡;每周对食谱内容谱，做到营养均衡;每周对 食谱，做到营养均衡;每食谱制定食谱内容进行训整，向老年 周对食谱内容进行调整，进行训整，向老年人公布并存人公布并存档，临时训整时 向老年人公布并存档，临 挡，临时调整时提前告知 膳 食 JJR提前告知时训整时提前告知 务提醒者年人按时到餐厅用餐 老年人的饭菜供应到床 老年人的饭菜、茶水供应到床边，按需帮助老年人做好 边，根据老年人需求打碎食物，用餐服务餐前准各工作，清洗消毒 按时喂饭，按需喂水，及时清洗餐具餐具，按需捉供清扫房间、倾倒垃圾，视情 清扫房间、倾倒垃圾，视 清扫房间、倾倒妨圾，视情况开出计窗通风情ÎJG升窗通风窗通风清洁消毒服务洗衣机定期泊毒洗衣机定期消毒洗衣机定期消毒 JIE吉清洗窗市、空调过滤网清洗窗市、空调过滤网清洗窗Tì1、空训过滤网为老年人更换并清洗床上用 为老年人更换并清洗床上 按需为老年人更换并清洗床上 卫 生品 (床单、被套、枕套)用品(床单、被套、枕套),用品(床单、被套、枕套)，帮 服 务帮助老年人整理床单位，助老年人整理床单位、被褥、气洗涤服务按需为老年人更换并洗涤 垫床，保持床单位清洁、平整、衣物、晾晒、收叠衣物干燥，按需为老年人更换并洗涤衣物、晾晒、收叠衣物开足适合老年人牛JIjl、心开展适合老年人牛牛理、心理特点开展适合老年人牛理、心理特点的文化娱乐活动，视天 回国特点的 汪化娱乐活动，的文化娱乐活动，视天气及老年 文文化娱乐服务 气及老年人身体情况组织者 视天气及老年人身 体情况 人身体情况组织者年人参加娱 化 娱年人参加娱乐、健身活动组织老年人参加娱乐、(在 乐、健身活动 乐 H民身活动 务组织为老年人送温暖、 i兰欢 组织为老年人道温暖、 i王 组织为老年人送温暖、i差欢乐的社交服务欢乐的活动乐的活动活动7DB12/T 981-2020各护理等级服务内容一览表(续)自理老人介助老人介护主人服务项目服务内容服务内容服务内容根据老年人心理状况，为在 根据在年人心理状况，为 根据在年人心理状况，为主年人 心理/年人提供环境适应、情绪疏 老年人提供环境适应、情 提供环境适应、情绪疏导、心理心理/精神支持 精神支导、心理支持、危机千预服 绪疏导、心理支持、危机 支持、危机千预服务服务 持服务务干预服务//按需做仔临床专业护理，如:口腔护理、)主疮护理、边瘦口护理、专业护理服务会阴护理、伤口护理、鼻饲护理等:按需做好胃管、导尿管、各类引流管的护理指导者年人使用康复辅助 指导者年人使用康复辅助器具，指导老年人使用康复辅助器辅助器具服务 具，包括但不限于轮椅、助 器具，包括但不限于轮椅、 包括但不限于轮椅、助行器千j，:tïr助行器为老年人提供常见病多发病 为老年人提供常见病多发 为老年人提供常见病多发病诊健康教育服务诊疗、健康指导、预防保健 病诊疗、健康指导、预防 疗、健康指导、预防保健服务 医 疗护服务保健服务 理老年人突发疾病或病情发生 老年人突发疾病或病情发 老年人突发疾病或病情发生变 H民 务变化时及时通知家属送医天津社区养老，生变化时及时通知家属道 化时及时通知家属送医，按需协送医服务按需协助做好老年人转诊转 医，按需协助做好老年人 助做好老年人转诊转院工作院工作转诊转院工作按照代发药物协议要求督促 按照代发药物协议要求督 按照代发药物协议要求按时给服药服务促老年人服药，按需捉供 老年人喂药，必要时碾碎药物喂老年人服药，按需1Æ供服或鼻饲服药，按需捉供建立健康档案并记录，测量生命建立健康档案并记录，测量 建立健康植案并记录，测量生命体征，必要时随时生命体枉，要时随时测量并体征，必要时随时测量并记录，健康记录记录测量并记录，观察老年人 观察老年人病情变化，按需准确病情变化记录出入水量提供临终关怀、哀白辅导和提供临终关怀、哀伤辅导 提供临终关怀、哀伤辅导和后事 安后事指导服务和启事指导服务指导服务 宁安宁服务 服 务为有需要的老人捉供临时性 为有需要的老人ι供临时 为有需要的老人捉供临时性的 委 tl的帮助服务，如取药、购物 性的帮助服务， 如取纠、帮助服务，如取药、购物等委托委托服务 H民等委托服务购物等委托服务服务 务8