成都首个社区养老服务综合体投用，还有21个在路上……

4月14日下午，在金牛区川建南一路的沙河源街道友联社区养老服务综合体大厅内，76岁的李大爷正在练习毛笔字，笔墨纸砚均由养老服务综合体免费提供。

自这一养老服务综合体正式运营以来，每天吸引着不少老年人到来。它有着设施齐全的健康评估室、康复室和养老房等，综合体内每一处，都细心地安设了扶手等适老化设备。

▲正在练习毛笔字的李大爷

根据“全龄友好包容社会营建工程2021年工作计划”，成都年内将建成22个社区养老服务综合体，沙河源街道友联社区养老服务综合体作为今年首个亮相。

据市民政局副局长张军透露，除沙河源街道友联社区养老服务综合体外，成都今年将建成的21个社区养老服务综合体已全部开工，将新增普惠床位784张。到2025年，成都将实现每个街道至少建有1个社区养老服务综合体。在目前400多个老年人助餐服务点的基础上，今年还将新建47个。

首个社区养老服务综合体开放

提供日托、全托、居家上门服务

步入沙河源街道友联社区养老服务综合体，大厅入门处的显示屏上实时显示着入住老人们的身体状况。据养老服务综合体负责人胡程曦介绍，这些数据都是通过老人们使用的智能床位进行传输，前台的工作人员可以实时查看。智能化的系统还可以自动对老人身体状况进行监控，比如当老人呼吸频率低于一定数值后，便会立刻通知看护人员前往。

▲友联社区养老服务综合体内的显示屏

除了先进的智能床位监控系统，该综合体内还有居家养老独立服务区、养老便民服务区、智慧健康示范区3个区域成都医养结合养老中心，可为老年人提供日托、全托，以及居家上门服务。同时，还能为社区内半失能、失能老年人提供助餐、助浴、医疗等日间照料和托养服务。该综合体的运营方还为金牛区196位老人提供居家上门服务。

“沙河源街道中老年人达10653人，老龄化率达22.6%，但是社区养老院仅有3个，日间照料中心7个，老年活动中心9个。”据金牛区民政局李鹏程介绍，自从2021年3月综合体开放运营以来，免费为老年人开展健康宣传、照护培训、文化娱乐等活动，低偿为困难老年人开展居家上门服务，以低于市场价的30%为老年人提供托养服务。

▲友联社区养老服务综合体的床位

全市医养结合机构106家

床位总数达29550张

“对于老人养老，现在医疗中有一个比较普遍的问题，就是医疗、养护相互分离。”张军表示，市民政局拟定了《成都市医疗卫生与养老服务相结合发展规划（2021—2025年）》，引导一批二级及以下医院转型发展成为医养结合机构，鼓励医疗机构设置老年医学科、增设老年病床位。

同时，鼓励医疗卫生机构与养老服务中心、护理院或日照中心、社区卫生机构等养老机构通过签约合作、共建、协作、托管、购买服务、组建医疗养老联合体等方式，为老人提供医疗巡诊、康复或照护培训等服务，并且鼓励基层医疗卫生机构以家庭病床的方式，将护理服务、医疗康养服务延伸至居家家庭。

截至2020年底，成都共有医养结合机构106家，其中85家已纳入医保定点。全市医养结合机构中开展养老服务机构有51家，医养结合机构床位总数29550张，其中医疗床位13428张，养老床位16122张。据张军介绍，成都将支持养老机构护理型床位改造，对全市养老机构床位进行摸底，确定支持改造公办养老机构护理型床位3000张。

▲友联社区养老服务综合体的适老化设施

试点建设4个儿童友好社区

未来将建8个老幼复合型社区综合体

在促进儿童健康与发展方面，成都也有着详细的部署和安排。据张军介绍，2021年，成都将启动儿童友好型城市建设；到2023年，成都将全面推动儿童友好社区、儿童友好医院等建设；到2025年，成都将实现儿童友好社区全覆盖，建成儿童友好型城市。

“我们已经开始儿童友好社区的试点工作。”张军说，前期，市民政局邀请了相关专家到武侯区簇桥街道锦城社区、金牛区沙河源街道新桥社区、成华区保和街道和美社区和跳蹬河街道锦绣社区调研指导儿童友好试点社区建设工作。下一步，市民政局将组织开展儿童友好试点社区调研，选定4个社区作为成都市儿童友好试点社区。

对于婴幼儿照护，成都也出台了相关实施意见。目前成都医养结合养老中心，成都建立了市婴幼儿照护服务指导中心和管理中心，托育服务行业协会筹备基本就绪。成都还分级分类开展相关政策及从业人员培训，首批220名托育机构负责人取得培训合格证书。

针对现有老幼复合型设施全龄化功能不多、开放性共享性不够等短板，成都初步确定了8个老幼复合型社区综合体项目选址，建立了项目台账。接下来，成都将召开专题会议，指导相关区（市）县在社区综合体内科学植入相关功能业态，营造老幼“代际融合”社区生活场景。

蓉城政事记者 邓文博

编辑 周霖