计划生育作为我国的基本国策,从1962年开始实施,至今已经过去了60个年头,虽然随着国家开放二胎、三胎,这一政策已经消失,但是在政策实施过程中产生的许许多多的独生子女家庭却不得不让人关注。
通过实行计划生育政策,我国的人口总量得到了很好的控制,独生子女的父母们在其中发挥了表率和模范带头作用,为中国人口与计划生育工作做出了巨大的贡献。
但是随着时间的流逝,独生子女的父母们慢慢地年老,他们的养老问题则慢慢地成为了一个很大的难题。
2022年的两会上,有代表提出,建议提供独生子女老年父母的养老补助,鼓励兴办独生子女父母养老院,在政策所规定的退休金的基础上,独生子女父母退休金上浮10-20%,并允许已达到退休年龄的独生子女父母投靠异地工作生活的独生子女。
这个建议充分考虑到了目前独生子女面临的两个最大的问题。一是工作繁忙、没时间和精力照顾老人,二是生活压力大,经济上也无法给老人很多的保障。
特别是其中关于独生子女父母退休金上浮10-20%这一点,引起了很多网友的讨论,大多数人都表示这是一个非常好的建议。
其实,关于独生子女父母的优待政策,我国很早就有了。
2001年12月,国家通过了《中华人民共和国人口与计划生育法》,其中明确获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。随后,各省市都根据国家的文件制定了相应的独生子女政策。
比如,江苏省文件明确,持《独生子女父母光荣证》的职工,在办理退休手续后,可以按照其退休前月工资的百分之五每月增发退休金。
比如,四川省文件明确,按照每人每月5元标准发放独生子女父母奖励金,从取得《独生子女父母光荣证》之月起发至子女18周岁止。
比如,山西省文件明确,企事业单位的独生子女父母退休时,按照上年度在岗职工平均工资收入的30%给予一次性奖励。
比如,福建省文件明确,对于非机关事业单位和国企人员,只有一个子女且年满60周岁的,可以按年人均不低于1200元的标准发放奖励扶助金,低保家庭按年人均不低于2400元的标准发放奖励扶助金,直到亡故为止。
可以说,关于独生子女的照顾政策还是蛮多的独生子女父母养老政策,但是其中也存在一些问题。
一、一些政策的兑现率不高。比如退休时提高 5%退休金这项政策,在财政供给单位中正常可以得到落实独生子女父母养老政策,在一些垄断性企业中也能够解决, 如银行、电信 、铁路系统,但是对于一些连职工养老保险都解决不了的企业, 这项政策的落实根本无从谈起。
二、部分政策不能够与时俱进。比如每人每月5元标准,早期这个政策还具有一些意义,但是随着时间的流逝,这个政策对于独生子女父母的帮助已经几乎可以忽略不计了。
所以,在现有政策都无法正常落实的情况下,关于“独生子女父母退休金上浮10-20%”这样的建议,虽然支持者众多,但是落实的可能性非常低。
不过,不少省市还是根据当前的实际情况,对独生子女的政策做了一些调整。
比如,考虑到独生子女父母步入老年后,子女无法给予太多的照顾,特别是在生病住院期间,更是面临无人照料的难题,因此设立独生子女父母护理假,这种方法可以在一定程度上解决一部分独生子女父母的现实困难。
目前,已经有天津、山西、内蒙古、河南、湖北、广西、黑龙江、福建、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、宁夏、新疆等28个省份设立了独生子女父母护理假。
还有,北京市还提高了独生子女家庭享受的保障。
北京市规定,将本市独生子女发生意外伤残、死亡的父母一次性经济帮助金额由不少于5000元提高至不少于10000元。当然,没有人希望会领到这笔钱,但是对于意外发生后的家庭,这笔钱也能给予一定的帮助。
随着三胎的放开,未来我国的独生子女家庭会慢慢减少,但是这个群体依然非常需要我们大家的关心!希望国家能够在医疗、养老等各个方面都给予独生子女家庭更多的照顾!
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