城乡养老保险制度并轨

精品文档2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创城乡养老保险制度并轨主要从两项制度的衔接时点、衔接方式、资金转移、待遇领娶经办规程等方面做出了统一规定，城乡养老保险制度并轨。暂行办法的实施，将有利于保障城乡参保人员特别是广大农民工的养老保险权益，有利于统筹城乡社会保障体系建设，有利于推动城镇化的健康发展。办法规定参保人员达到城镇职工养老保险规定的法定退休年龄后，可以申请办理城乡养老保险制度衔接手续，只要在城镇职工养老保险缴费年限满5年(含延长缴费至5年)的，就可以从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险并享受相应的待遇，如果不满5年，可以从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险。累计计算参保人员无论是从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险，还是从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险，都将个人账户全部储存额随同转移，累计计算权益。同时，按照优先保留待遇较高的城镇职工养老保险关系的原则，明确了对参保人员重复缴费和重复领取待遇情况的处理意见。职工居民养老衔接答问>>>精品文档2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创为每个人提供同等机会和权利人社部有关负责人就《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》答记者问增设500元、000元两个档次，使城乡居民养老保险的缴费标准增加到个档次，主要是为有更高缴费意愿和能力的居民提供更多选择，同时也使多缴多得的机制更加明显。

对选择较高缴费档次的，地方政府应适当增加补贴金额;特别明确规定，对选择500元及以上缴费档次的，补贴标准不低于每人每年60元，进一步强化了多缴多补的激励机制。养老保险个人账户一经建立，社保管理机构就为其提供终身服务，无论在哪里缴费，也无论是否间断性缴费，个人账户都累计记录参保人权益。为什么要合并两项制度，合并后的制度对参保者有什么好处，新的制度有哪些特点?记者日采访了人社部有关负责人。问：主要统一了哪些方面?答：建立统一的城乡居民基本养老保险制度，是现有新农保、城居保两项制度的有机整合，其统一性突出体现在四个方面：一是统一制度名称。二是统一政策标准。原来新农保、城居保对每年缴费标精品文档2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创准分别设置了5个档次和0个档次，这次统一制度归并为00元至000元个档次。三是统一管理服务。将新农保基金和城居保基金合并为城乡居民养老保险基金，逐步推进省级管理，按国家统一规定投资运营。四是统一信息系统。问：统一之后，是不是每个人都领取同样的养老金?答：两项制度合并统一后，并不意味着每个人都领取同样的养老金待遇，而应当理解为统一制度为每个人提供了同等的机会和权利。

问：哪些人可以参加城乡居民基本养老保险?比如说，农民工是不是可以参加?答：关于参保范围，意见明确规定，年满周岁(不含在校学生)，非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍地参加城乡居民养老保险。对于农民工这样的城乡流动就业群体，应积极引导其参加城镇职工基本养老保险，这既是使用农民工的单位的法定义务，同时也有利于这一群体将来获得更高水平的保障。问：《意见》对城乡居民缴费标准，除了合并原来新农保和城居保标准外，为什么增设了500元和000元两个档次?政府对多缴费有什么鼓励政策?精品文档2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创答：增设500元、000元两个档次，使城乡居民养老保险的缴费标准增加到个档次，主要是为有更高缴费意愿和能力的居民提供更多选择，同时也使多缴多得的机制更加明《意见》规定，对选择较高缴费档次的，地方政府应适当增加补贴金额;特别明确规定，对选择500元及以上缴费档次的城乡养老保险制度并轨政策，补贴标准不低于每人每年60元，进一步强化了多缴多补的激励机制，有利于引导城乡居民选择较高档次缴问：有些人担心，参保居民的养老保险个人账户是不是能全国通用、终身不变?意见对个人账户制度有哪些强调和完善?答：《意见》明确，国家为每个参保人员建立终身记录的养老保险个人账户。

也就是说，养老保险个人账户一经建立，社保管理机构就为其提供终身服务，无论在哪里缴费，也无论是否间断性缴费，个人账户都累计记录参保人权益。如果参保人员在缴费期间户籍迁移、需要跨地区转移城乡居民养老保险关系的，意见规定，可在迁入地申请转移养老保险关系，一次性转移个人账户全部储存额，并按迁入地规定继续参保缴费，缴费年限累计计算，管理制度《城乡养老保险制度并轨》()。即使是参加了其他的社保制度(如城镇职工基本养老保精品文档2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创险)，个人账户也可以全额转移。除个人缴费外，政府补贴、集体补助和其他资助也都计入个人账户，体现了国家对参保人缴费的支持。问：《意见》提出，地方政府可以探索建立参保人员死亡丧葬补助金制度。为什么要进行这一探索?答：《意见》规定，城乡居民养老保险待遇领取人员死亡的，从次月起停止支付其养老金。有条件的地方政府可以结合本地实际探索建立丧葬补助金制度。这是依据社会保险法相关规定，总结一些地区新农保、城居保试点经验做出的政策完善，既有利于减轻参保居民家庭的丧葬费用负担，也有助于及时核查参保人员领取待遇的信息。三大亮点农民工受益暂行办法出台的最大受益者是农民工群体和城镇非从业居民。

可进可退暂行办法的出台，进可在城镇职工养老保险参保缴费并享受相应的待遇，退可由城乡居民养老保险制度兜底。顺向发展“‘顺向发展’是养老保险制度下一步改革需要考虑的主要问题之一。”“社保制度的进一步发展一定要顺势而为。”精品文档2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创职工居民养老衔接评论>>>叫好一小步期待不停步继国务院日前统一新型农村养老保险和城镇居民养老保险之后城乡养老保险制度并轨政策，近日人社部、财政部又出台《城乡养老保险制度衔接暂行办法》，首次明确城乡居保和城镇职工养老保险之间可以转移衔接。养老保险两大平台衔接的这一举措，是我国统筹城乡社会保障体系改革的重要一步。受诸多因素影响，我国社会养老保险体系自建立以来，就呈现出渐进式、“碎片化”的特点，近几年，养老保险制度覆盖面不断扩大，截至0年底，参保人数达到8.亿人，但新农保、城居保、职工养老保险以及事业单位养老等多保并存，各类保险待遇悬殊、互不衔接，不仅损害了社会保障的公平性，也影响到部分群体的参保积极性。尤其是居民养老与职工养老间的制度隔离，造成大量在城市间、城乡间“候鸟式”流动的农民工，不得不重复参保，甚至断保、失保。此次新农保和城居保“并轨”，居民和职工养老保险衔接，不仅使我国社会养老保险体系“碎片化”问题初步破解，为全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度奠定坚实基础，也顺应城镇化提速的大势，让处于养老保障相对“弱势”地位的广大农民工和城镇非从业居民，“进”可在职工养老保险参保缴费并享受相应待遇，“退”可由城乡居 保制度“兜底”。

精品文档 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 但是，在为城乡居保并轨、居民和职工养老衔接“叫好”的同时，一些现实问题也不容忽视。目前，城乡居保养老待 遇还普遍较低，0 年基本养老金月人均仅为 元，缴费激励不足，大量城乡居民选择最低缴费档次。对此，亟需尽快强 化多缴多补激励，建立城乡居保养老金动态调整机制，全面 增强保障能力。 此外，城乡居保转入职工养老保险的“成本分摊”机制 还不尽合理，有可能造成排挤效应，尤其对一些中老年农民 工来说，他们很可能没有能力缴满职工养老保险，凭着城乡 居保待遇又难以在城市生存。为此，应积极探索建立统筹扶 持基金等方式予以解决。 综合新华社 国务院印发关于建立统一的城乡居民基本养老保险制 度的意见 参保人自主选择 缴费档次 多缴多得 近日，国务院印发《关于建立统一的城乡居民基本养老 保险制度的意见》(以下简称《意见》)，部署在全国范围内 建立统一的城乡居民基本养老保险制度，提出到“十二五” 末，在全国基本实现新农保和城居保制度合并实施，并与职 工基本养老保险制度相衔接;00 年前，全面建成公平、统一、 精品文档 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 规范的城乡居民养老保险制度。

《意见》规定，年满6 周岁(不含在校学生)，非国家机 关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆 盖范围的城乡居民，可以在户籍地参加城乡居民养老保险。 城乡居民养老保险继续实行个人缴费、集体补助、政府 补贴相结合的筹资方式。 个人缴费标准统一归并调整为每年 00 次，参保的城乡居民自主选择缴费档次，多缴多得。集体补助方面，在原有政策基础上增加了公益慈善组织 的资助，以利于进一步拓宽筹资渠道，提高参保人员的待遇 水平。 政府补贴方面，《意见》明确规定对选择 500 元及以上 缴费档次的补贴标准不低于每人每年60 国家为每个参保人员建立终身记录的养老保险个人账户，无论在哪缴费，也无论是否间断性缴费，个人账户都累 计记录参保人权益。 个人缴费、地方政府对参保人的缴费补贴、集体补助及 其他社会经济组织、公益慈善组织、个人对参保人的缴费资 助，全部记入个人账户。个人账户储存额按国家规定计息。 城乡居民养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老 金组成，并支付终身。 城乡居民养老保险待遇领取人员死亡的，从次月起停止 精品文档 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 支付其养老金。

有条件的地方政府可以结合本地实际探索建立丧葬补助金制度。 参加城乡居民养老保险的人员，在缴费期间户籍迁移， 可跨地区转移城乡居民养老保险关系，一次性转移个人账户 全部储存额，继续参保缴费的，缴费年限累计计算 上一：宾馆可疑情况报告制度 下一：没有了 机关事业单位养老保险制度改革研究机关事业单位养老保险制度改革研究【摘 要】机关事 业单位的养老保险制度改革涉及面广，政策性强。我国目前 正在进行社会主义和谐社会的建设，这对于事业单位养老保 险制度改革既创造了机遇，也提出了更高的要求。文章对机 关事业单位养老保险制度改革的必要性、基本原则与制度改 革的措施进行简要研究探讨。【关键词】事业单位；养老保 险；改革；措施.机关事业单位养老保险制度改革的必要性. 是建立和完善社会保障体系的重要组成部分近0 年来，我国 城镇企业职工已经建立了统一的基本养老保险制度，而机关 事业单位职工仍沿用传统的退休保障制度。单从养老保险的 功能看，只是企业改革而无机关事业单位的改革，社会保障 体系就不完整。在社会主义市场经济条件下，只有扩大覆盖