江西省对“原民办教师补贴”有什么政策标准？这三个都不知道！

江西省对“原民办教师补贴”有什么政策标准？这三个都不知道！

Super育儿师2018.09.27 00:57关注确定不再关注此人吗

江西省对原民办教师问题的解决与其他省份是存在一定区别的。江西省认可的民办教师是1980年7月19日之前仍在册的民办教师，在此之后不再招收民办教师。虽然在事实上，1980年7月19日后，在江西省基层仍有一批民办教师新进入岗从事教育工作。这导致两方面问题存在：一是政策认可的民办教师待遇偏低；二是不被政策认可的民办教师，享受不到任何政策待遇原民办教师养老政策，而这种情况直到2013年出台新政策后才得以照顾到，但待遇一样仍偏低。

从江西省民办教师政策来看，有几大阶段：一是1999年，对未能选招录用为公办教师的原民办教师实行一刀切式的离岗退养，发放一定的生活补助；具体文件《关于我省部分民办教师实行离岗退养的通知》；二是2013年江西省教育厅、江西省人力资源和社会保障厅、江西省财政厅、江西省机构编制委会办公室《关于妥善解决我省中小学代课教师问题的实施意见》（赣教发[2013]13号）文件，对被辞退的没有享受离岗退养的民办教师的政策和养老保险提出了明确的解决办法；三是重新调整离岗退养的教师的每月退养补贴，具体文件可参看《赣教发[2013]66号文》规定。四是省教育厅、省人社厅、省财政厅、省编办、省委维稳办《关于妥善解决我省中小学代课教师问题有关政策解答的通知》（赣教发〔2014〕5号），基本上重申了（赣教发[2013]13号）文件精神，只是明确了各地市解决民办教师问题的时限和具体操作要求。

1、1999年对未能选招录用为公办教师的原部分民办教师实行离岗退养。

根据当时通知，离岗退养的对象为1980年7月19日之前在册，1999年12月31日之前一直在教育行政部门举办的中学(含职业中学)、小学和幼儿园任教，未被选招录用公办教师的民办教师，一律实行离岗退养。

实行离岗退养的民办教师，可按以下两种方案确定退养待遇：一是按照每月不少于100元的标准，按月发给退养金；二是参照各地机构改革中县自聘干部(或集体干部)分流的有关政策规定给予相应的生活待遇。

因此，这份文件产生了两大问题：第一，1980年前已经离岗的民办教师没有任何政策待遇；第二是1980年后事实上新进的民办教师不被认可，后续政策待遇也无法享受。

2、赣教发[2013]13号终于照顾到了对被辞退的没有享受离岗退养的民办教师的补偿和养老问题，但整体上来说补偿偏低。

根据江西省教育厅、省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省编办《关于妥善解决我省中小学代课教师问题的实施意见》（赣教发〔2013〕13号）对在中小学教师岗位工作满1年（含1年）被辞退和已离岗，没有被行政事业单位或国有企业正式录用的代课教师（包括未享受离岗退养待遇的民办教师） 给予了两种政策解决方案：

（1）给予一次性经济补偿

参照《中华人民共和国劳动法》及《中华人民共和国劳工合同法实施条例》等规定，按照在公办中小学实际代课年限给予一次经济补偿，最低补偿标准参考2012年全省各类地区最低工资标准确定，全省统一按实际代课时间每满1年补偿1个月工资870元，实际代课时间按本人在公办中小学（含公办学校学前教育阶段）代课的实际年限合并计算。

（2）自愿按照赣人社发〔2013〕58号文件参加养老保险保险，办理补缴参保手续，个人缴纳养老保险费用。

赣人社发〔2013〕58号文件规定：曾在我省城镇用人单位工作过的原民办教师和代课教师，2010年12月31日以前以及办理参保手续时均是有我省城镇户口且能提供职工档案、《劳动合同》等能够证明工作经历的原始资料的，经本人自愿，可到户籍地所在地社会保险经办机构按赣人社发〔2013〕58号文件规定办理补缴参保手续，养老保险费由个人缴纳。

3、对于离岗退养的民办教师重新调整确认其每月补贴为600元。

按照赣财教[2013]66号文件规定的离岗退养费标准（600元/月，2013年1月1日起执行），及时、足额落实到位。且已享受离岗退养的民办教师和赣教发〔2013〕13号文件下发之日(2013年9月24日)前已死亡的代课教师不列入解决对象范围。也就是离岗退养的民办教师不得享受一次性经济补偿。

但是江西省出台的几份文件，尤其是赣教发〔2013〕13号和赣财教[2013]66号会在民办教师中产生严重的分歧和矛盾，因为赣教发【2013】66号文件对给予离岗退养的民办教师每人每月不低于600元的退养补贴，而其他被辞退的民办教师不能享受离岗退养补贴。