发展银发经济 南通大有可为

□王孝誉

近日，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，明确提出4个方面26项具体举措，力求全方位增进老年人福祉，这是我国首部以“银发经济”命名的政策文件。人口老龄化是社会发展的重要趋势，也是今后较长一段时期我国的基本国情，银发经济是应对人口老龄化的有效举措，是老龄化社会中最具活力、最有发展前途的经济形态之一。

国家统计局数据显示，截至2022年年底，我国60周岁及以上老年人口超过2.8亿人，占总人口的19.8%。据测算，2035年左右，我国60岁及以上老年人口将突破4亿，在总人口中的比重将超过30%。有市场机构预测，到2050年，我国老年人口的总消费将达到61.26万亿元，老年市场规模将达到48.52万亿元。

培育银发经济经营主体。随着经济社会的发展，老年人群需求结构和消费结构更加多层次、多样化。高品质的需求，需要高品质的产品和服务供给，由此推动银发经济加速驶入新赛道。银发经济涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。要完善要素支持，培育更多主体，推动银发经济实现规模化、标准化、集群化发展。要发挥国有企业的示范引领作用，同时培育壮大民营企业规模，形成一批具有行业资源整合能力的龙头企业，实现上下游协同、大中小融通发展的产业生态。

推动银发经济品牌建设。品牌化建设是发展银发经济的必行之举。近年来，我市银发经济领域的产品开发、产业建设、产业链建设都在加速进行之中，但产品和服务供给总量不足、品质不优、缺乏知名品牌等问题还不同程度存在。要依托行业协会积极举办银发经济优质渠道对接会，组织品牌主体参与国际知名展会银发经济，在进博会、服贸会等平台设置银发经济专区，展示推介南通产品和服务。要加大南通银发经济自主品牌对外宣传，增加知名度，扩大影响力，持续优化提升产品和服务供给。同时还要加强市场监管，严厉打击假冒伪劣、夸大宣传等欺诈老年消费者的行为，营造老年人安全放心的消费环境。

加强银发经济人才培养。人才和人力是制约银发经济发展的根本因素。要支持和引导南通高等院校和职业院校结合自身优势和社会需求增设银发经济相关专业，合理确定老年学、药学、养老服务、健康服务、护理等专业招生规模。支持校企合作共建产教融合实训基地，实现学校人才培养与企业需要的无缝对接，在降低用工风险和培训成本的同时，为银发经济提供具有良好职业素质、较强技能和管理水平的人才。加强对相关岗位的技术培训，提升银发经济从业人员的专业技能，盘活银发经济紧缺的人力资源，满足银发经济对专业人才的需求。