解码上海浦东新春重大产业项目投资：聚焦三大“先导产业” 总合计投资超800亿元

21世纪经济报道记者张梓桐 上海报道

新春伊始，上海浦东开足马力“拼经济”。

2月1日，浦东146个重大科技产业及配套项目启动集中签约及开工，总投资额约867亿元。其中重大科技产业集中签约项目共计88个，总投资额约341亿元；首轮重大科技产业及配套集中开工项目共计58个，总投资约526亿元。

21世纪经济报道记者在现场了解到，在产业类别方面，本次集中签约主要聚焦人工智能、生物医药、集成电路三大先导产业，同时聚焦技术前沿加速布局产业新赛道。

“在浦东好项目不缺土地、好产业不缺空间。”上海市浦东新区科技和经济委员会副主任张彤在接受21世纪经济报道采访时表示，浦东未来将以更广阔的空间供给、更快速的建设速度加快布局“集成电路、生物医药、人工智能”新赛道，打造具有国际竞争力的高端产业集群。

涉及4家500强企业

重大项目是经济社会发展的“压舱石”，是全方位推动高质量发展的“强引擎”。

2022年，浦东工业总产值连破纪录，全年实现规上工业总产值13390.24亿元，增长4.0%，高于全市5.1个百分点，占全市33.1%；工业投资持续增长，全年实现工业投资723.28亿元，增长12.3%，高于全市11.6个百分点，占全市的42.37%。

新增上市企业21家，占全市的43%；募集资金267亿元，占全市的47%。新增的21家上市企业集中在生物医药、集成电路、新材料等领域，包括生物医药企业13家，集成电路企业5家。

从浦东此次签约项目(主体)的类别来看，既有施耐德电气、巴斯夫等4家世界500强企业，也有长春高新旗下金赛药业科创总部、普冉半导体总部等18家国内主板和科创板等上市公司，还有康方生物总部等5家境外上市企业，以及集度汽车金桥研发中心、摩方超高精密3D打印系统研发中心、瑞柯恩激光总部等50多家科技新锐企业。

张彤表示，浦东将持续提升“创新药”“蓝天梦”“未来车”“智能造”“数据港”等六大硬核产业能级。推动集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业集聚发展，产业规模分别达到2500亿元(人民币，下同)、3500亿元和1500亿元。

上海益诺思生物技术股份有限公司总经理常艳在接受21世纪经济报道地方等媒体采访时表示，益诺思此次落地的签约项目是公司的总部园以及新建的医学临床转化中心，整个项目投资超过10亿元，地上加地下一共有将近8万平方米。项目在建成之后，将进一步助力益诺思布局从早期的创新研发到产业化的全过程，推进产品的临床上市，为创新药企业带来更好的赋能。

常艳表示，益诺思从2001年入驻张江开始，见证着中国医药产业从仿制到仿创、创新再到“创新药”的进程。与此同时，随着全球人才的聚集，浦东医药服务链条也日趋全面。常艳指出，创新药企对生态圈的依赖是一个刚需上海地产养老产业投资，浦东有着良好的生态圈，产业链条中的企业可以快速找到药物研发任何一个环节的专业服务机构和人才。“从早期成药性评价服务机构再到专业的临床机构，从资金方面的投融资平台到政策上的监管单位。浦东的产业生态十分完备。”

聚焦新赛道布局

“在浦东好项目不缺土地、好产业不缺空间。”张彤表示，浦东未来将提供更大的产业空间供给，进一步加大产业项目用地的储备，高效满足项目用地需求；加大产业项目零增地改扩建、工业上楼政策实施力度，加快推进实施浦东存量产业用地提质增效若干规定的实施，引导盘活存量产业用地。

同时，聚焦新赛道布局，浦东将加快推进特色产业园区基础配套设施建设，提升产业集聚功能，打造新兴产业集群。

在产业空间之外，浦东项目建设也按下“加速键”。张彤表示，浦东产业投资促进一切工作都要围着项目转、盯着节点推，要争取实现“一个月洽谈签约、三个月启动供地、六个月实现开工”的目标。

最后，在产业政策配套方面，张彤表示，浦东各方面政策将聚焦到产业发展需求、企业发展需求上来，真心实意助力企业发展壮大。“下一步，将更好的落实生物医药、智能网联等产业法规措施，加大力度改革攻坚，为产业发展形成法治保障。加大行政审批改革，持续优化营商环境。系统集成科技、产业、人才等各类政策的组织实施，加大宣介力度，让政策直达企业、让企业即享政策。”张彤说道。

而围绕提升浦东创新效能，张彤表示，未来工作将以三个方面展开。首先是服务战略科技力量的汇聚，全力服务保障国家实验室的建设，加快国家实验室上海项目的建设开工，推动临港实验室与区域科技产业的发展。同时推进一批科研院所布局以及重点研究机构的加快建成。

二是丰富科技成果的转化手段，聚焦关键核心技术，发挥支持资本的支持作用。加快推进接访挂帅公共服务平台的建设，推动更多的新型研发机构在浦东集聚，鼓励更多企业来带动区域科技攻关。

最后，在激活创新创业的生态活力方面，浦东将做优做强众创空间，发挥创新型孵化器、科技企业加速器，创新孵化载体的功能，深入实施大企业开放创新中心计划，推进创新孵化体系提质增能。进一步承接办好创新创业大赛，营造鼓励创新、尊重创新、崇尚创新的氛围。