玉溪市人力资源和社会保障局对《关于乡村医生基本养老问题的建议》的答复意见

李波代表：

您提出的《关于乡村医生基本养老问题的建议》，已交由我局研究处理，现答复如下：

2020年8月13日，省卫生健康部门出台了《云南省卫生健康委员会关于做好近期乡村医生队伍建设有关工作的通知》（云卫基层发〔2020〕7号）文件，我市卫生健康部门根据文件精神，2020年9月1日下发了《玉溪市卫生健康委员会关于转发云南省卫生健康委员会关于做好近期乡村医生队伍建设有关工作的通知》（玉卫健发〔2020〕136号）文件，文件主要分为3个部分，对全市乡村医生基本养老保障工作进行全面安排部署。

一、确定参保对象和参保类型

取得执业（助理）医师资格、乡村全科执业助理医师或乡村医生执业资格证并注册在村卫生室执业的在岗乡村医生，均应参加城乡居民基本养老保险或企业职工基本养老保险，以县（市、区）为单位统一参保标准和参保档次。

根据《玉溪市人民政府关于进一步加强乡村医生队伍建设全面提升乡村医生素质三年行动计划（2011年－2013年）的实施意见》（玉政发〔2011〕120号）的规定建立乡村医生退出机制。乡村医生男年满60周岁、女年满55周岁必须办理退出手续，不再从事乡村医生工作。对按年龄政策规定办理退出手续的乡村医生按月发放退养补助。距退出村医岗位年限15年及以上（含15年）的在岗乡村医生，引导其优先参加企业职工基本养老保险。距退出村医岗位年限不足15年的在岗乡村医生，可根据乡村医生实际条件和本人意愿，自主选择参加企业职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险，引导其优先参加企业职工基本养老保险。

二、妥善做好在岗参保和离岗退出的衔接

2020年1月1日前已离岗或达年龄退岗的乡村医生，按各地已出台的补助政策执行。2020年1月1日后达年龄退出岗位的乡村医生，2020年1月1日至2020年12月31日为过渡期，过渡期内，在岗乡村医生养老保障政策与各地已制定的离岗乡村医生补助政策可以并行，并积极引导乡村医生使用达年龄退出岗位的退养补助按规定补缴城乡居民基本养老保险费的方式，进一步提高保障水平。

三、严格省级新增补助资金管理使用

统筹做好省级新增安排补助资金的使用，优先保障在岗乡村医生参加养老保险。省级新增安排每人每月200元补助资金主要用于补助乡村医生参加养老保险，不得直接用于发放乡村医生个人补助。补助资金分配应综合考虑乡村医生执业资质、服务半径、工作条件等因素，并与乡村医生退出机制落实情况挂钩。

您的建议基本与《云南省卫生健康委员会关于做好近期乡村医生队伍建设有关工作的通知》规定一致，根据玉溪市卫生健康委员会安排布置，各县（市、区）将于2020年11月20日前完成所有符合条件乡村医生养老保险参保工作。我局对各县（市、区）已开展此项业务工作的宣传、培训，将全力配合卫生健康部门完成此项工作，尽快将符合条件的乡村医生纳入基本养老保险保障范围河北乡村医生养老补助政策，做好参保缴费等相关工作。对符合领取养老金的乡村医生将按时足额发放基本养老保险养老金，让乡村医生及时享受改革与经济社会发展成果。

玉溪市人力资源和社会保障局

2020年10月26日