从“试点”到“推广”建言十二五筹划新农保

作品选取新型农村养老保险“试点”推行的时机，第一时间对试点县的工作现状进行实地调研分析。共走访安阳县和内黄县9个乡镇，发放问卷400份收到有效问卷378份，对新农保的“试点”实施状况有了比较清晰的了解，在调研的基础上作品分为三个篇章对新农保试点及有关方面进行了解读。第一篇，历史篇，介绍了中国漫长的农保路，共分五个阶段浅述了中国在农村养老保险制度上前进的脚步分别是：1.七五计划提出建立农保2.山东五县进行农村养老保险试点3.农村养老保险暂停整顿4.农村商业保险时期5.中共十六大有关政策；第二篇，过程篇，揭开了新农保的面纱，这部分主要介绍了什么是新农保、新农保和旧农保的区别、新农保实施的基本原则和新农保实施的基本步骤。除此之外还身体力行全面客观的调查了新型农村养老保险的试点工作实施状况，并对其中的焦点问题进行了分析探讨，调查发现农户在选择新农保时受到政治因素如政策宣传力度、经济因素如地区经济发展程度家庭规模人均纯收入非农收入等的影响、社会因素如户均耕地面积户主年龄户主务农年限等的影响、文化因素如互助受教育程度等的影响；第三篇，未来篇，新农保、新大陆，积极进言献策解决疑难推进新农保工作从局部试点向全面推广，这篇我们对调查中出现的问题针对性的提出了八点政策建议，分别是1.打破传统，强化保险投资观念2.规范宣传智慧养老调研报告，扩大影响力度3.及时立法，规范农村养老保险政策4.弹性管理，基本养老金定额，地方弹性增额5.加快推广，扩大覆盖角度6.政策衔接，灵活分配资源7.加大投入，重视教育潜在影响力8.强化政策智慧养老调研报告，继续推行强农惠农政策。