济南市政协委员邓小宁：打造数字化医养服务平台，提升百姓获得感

记者 于泊升

12月26日上午，中国人民政治协商会议第十五届济南市委员会第二次会议开幕。聚焦“康养济南”建设，济南市政协委员、北方健康医疗大数据科技有限公司总经理邓小宁带来了《以“数字化医养服务平台”增强获得感、提升协同度、促进产业化》的提案。

邓小宁表示，近年来，积极应对人口老龄化，推动实现老年人健康管理和医养结合已上升为国家战略。济南作为重要的北方省会城市，老龄人口基数较大，通过数字化技术促进医养结合的养老事业发展，不仅在国家探索医养结合、构建新型养老型社区等方面具有典型性，还可充分发挥国家健康医疗大数据中心（北方）（简称“北方中心”）等国家级健康医疗数字化基础设施的作用，对于丰富济南市大数据惠政惠民场景、加快新旧动能转换、打造新兴产业都具有重要价值。

为解决基层养老能力薄弱、养老资金不足、数字化服务体系有待确立等核心问题，邓小宁认为，应由“服务”为切入点整合各类要素，构建以使用者为视角的数字化医养服务平台，串接各服务主体，打造一站式医养服务的“淘宝”和“大众点评”。为此，他提出三点具体建议：

一是汇聚医养结合的基础数据体系智慧养老服务平台室，构建多元化医养服务的数据底座。建议依托北方中心优势，由共性数据入手、兼顾个性需求，将卫健、民政、医保、疾控等多部门、公立医疗机构和第三方服务机构的相关数据分阶段、分批次汇聚，构建起健康养老全生命周期的数据标签体系，形成服务机构和百姓画像，并在运营中根据需求不断丰富完善。

二是梳理医养结合的服务体系，构建面向多人群、多元场景的数字化统一服务。建议将“医—养—护”全过程的实际需求进行分层、分级、分类管理，按照可量化计费、可标准化定义的原则，总结已有的各类服务和产品，确立必选服务、建议可选服务，并形成便于百姓感知的各类型服务包、权益包组合。

三是打造运营数字化医养服务平台统一入口，成熟后可纳入各层次智慧城市建设规划。通过建设和运营医养服务线上统一入口，不断优化迭代线上线下相结合的模式，通过运营摸索确立数据体系、服务体系、权益体系，条件成熟时可将该平台纳入各层次智慧城市建设的统一规划中。

此外，邓小宁还建议，在政府给予部分启动扶持资金解决公益性问题的基础上，积极鼓励社会化资本和康养产业链各经营主体广泛参与数字化医养服务平台建设，形成政策、资本和服务的聚合效应智慧养老服务平台室，提升老百姓在养老服务场景中的获得感，协同带动济南市医养结合产业链快速发展，最终构建形成“数据-应用-产业-数据”的良性产业体系。

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