市四届人大五次会议_李财明代表_关于解决乡村医疗人才短缺问题的建议(第1078号

关于解决乡村医疗人才短缺问题的建议

乡村医疗机构是村民就医首选，既承担着基层首诊、双向转诊任务，又是国家基本公共卫生服务项目的实施主体。然而基层医院编制少，待遇低，面临着人才荒。随着农民群众生活水平的日益提高和对卫生健康的需要河北乡村医生养老补助政策，进一步加快发展乡村医疗卫生事业发展已成为社会各界和广大农民群众的强烈愿望和普遍要求。

目前乡村医疗卫生主要存在以下几个方面的问题：

一是村医面临断层的风险

当前中国社会正处于深刻的变革当中，农村的人口结构发生了巨大的改变。农村青壮年劳动力大多外出务工经商，留在村中的基本都是老人、儿童和部分妇女，这部分人口又是最容易受到疾病侵袭的年龄层。现在坚守农村为村民提供基本医疗服务的村医已经不多，其中大多村医已是中老年，基本没有青年村医，村医面临断层问题，另外一些村已经完全没有村医，也就是所谓的“空白点”。上面的情况就产生了一个新的矛盾：最需要医生守护的一群人，却没有医生为他们的健康护航。造成这种局面的主要原因就是村民减少，造成村医收入剧减，村医靠门诊收入已经难以维持基本生活。

二是乡镇卫生院医疗人才缺乏

取消中专医学专业教育，提高医学专业人才教育水平，以适应新时代人民健康生活的需要，无疑是党和政府高瞻远瞩的举措。而高考自愿选择医学专业的大学生比例较少，直接后果就是医学人才减少，这对基层医疗事业尤其对乡镇卫生院影响巨大，造成乡镇基层留得住、用的上的医学人才缺口较大，乡镇卫生院医生短缺。

为此建议：

一、提高乡村医生待遇

加大对乡村卫生服务事业的经费投入，多渠道解决乡村医生待遇低的问题，通过提高待遇来引进和留住人才，把提高基层卫生服务水平落到实处，为实现“2020年人人享有基本医疗卫生服务”的目标解决最基本的障碍。

二、增加乡镇卫生院人员编制

乡镇卫生院从单一的基本医疗服务发展到基本医疗服务和国家基本公共卫生服务“两条腿走路”，基层乡镇卫生院医疗卫生人才更显短缺。建议通过放宽人才引进条件，增加乡镇卫生院人员编制，合理解决乡镇卫生院的人员紧缺问题，减轻基层卫生技术人员的工作负担，筑牢“健康中国”网底。

三、拓宽医疗人才培养渠道

建议宁德师范学院医学院大专班扩大招生比例河北乡村医生养老补助政策，针对性培养乡村基层特别短缺的全科医生及影像学人才，学成后安排到乡镇卫生院。