《养老内参》 2021年5月18日

进城打工人的养老之困：维持生计重压下，谁来照护留守老人？

官方数据显示，截至2018年底，我国老龄人口数是2.49亿人，其中失能半失能老人有4400万。根据5月11日发布的第七次全国人口普查结果，我国当前老年人口已达2.64亿，而第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查（2016）结果显示，农村老年人口占老年人口总数高达48%。

让老年餐厅继续“热乎”下去

随着社会发展和时间推移，老年人口还将继续增长，许多老年人常常为做饭、吃饭发愁，尤其是65岁以上老人、单身老人和空巢老人，这时社区老年餐厅就显得尤为重要。老年餐厅的普及能有效帮助这一群体就近解决吃饭问题，直接关系着居家养老的幸福指数。

数字赶潮，上海“银发族”尝试融入“数字生活”

在上海市杨浦区社会福利院，“银发族”已经开始尝试使用微信，还希望学习网上购物、图像美颜等新技能。杨浦区社会福利院副院长乔毅皓介绍，该社会福利院给老年人制订了“银发族玩转微信手册”，一步步详细教老年人如何添加朋友、发朋友圈、建立群聊等等。该智能手机学习班吸引了30多名学员，他们的平均年龄超过80岁。

河南：90%以上老人选择的居家和社区养老咋满足？“15分钟”养老服务圈了解一下

在各种养老方式中，居家和社区养老最受老年人欢迎。5月18日上午，在河南省人民政府新闻办公室召开的“开局十四五奋进新征程”系列第三场新闻发布会上，河南省民政厅党组成员、副厅长孟令武就相关问题回答记者提问。

山西：“花园式”养老，太原老旧小区换新貌

风景优美的小花园，绿草茵茵的门球场，布局整齐的住宅楼……走进山西省太原市万柏林区漪汾苑社区，广场走廊、亭台楼阁展现眼前。对居民来说，室外是攀谈聊天、结伴健身、休闲漫步的地方，室内是图书阅览、文化娱乐、康复照料的场所。

江苏：把尊老爱老落实在为民办实事行动中，泰州推出服务老年人十项新措施

在党史学习教育中，江苏省泰州市公安局把“我为群众办实事”实践活动作为重要内容。该局针对大数据智能化应用日渐普遍的社会大背景下老年群众遇到的实际困难，真心实意帮助他们做好事、办实事。日前，泰州市公安局推出了《加强和改进服务老年人十项措施》，把尊老爱老落实在为民办实事的具体行动中。

江苏：苏州家庭适老化改造四部曲，让老人居老宅轻松养老

5月6日，苏州召开做大做强养老健康产业专题会议，部署市属康养集团组建工作，目的在于完善多元养老服务，加快做大做强养老健康产业——苏州老龄化率已达25.69%，现有各类养老机构仅162家、床位数5.42万个，养老机构“一床难求”问题比较突出。

湖北：提升老年人幸福感！咸宁创建50个市级老年宜居社区

5月17日，记者从市民政局获悉，近日我市印发了《咸宁市老年宜居社区创建工作方案》，今年我市将创建50个市级老年宜居社区，大力营造养老、孝老、敬老的社会氛围，提升老年人幸福感。

老年宜居社区创建从设施配套齐全、服务功能完善、居住便捷舒适、环境优美整洁、人际友善和谐、社区机构健全等六个方面着手，创建对象为全市范围内有意申请成为市级老年宜居社区的城乡社区。

江苏：邳州线上线下联动，服务老年群体

为进一步优化敬老、爱老、助老、适老便民化服务，保障老年人办事便利度，近日，邳州市行政审批局出台《邳州市政务服务中心优化适老服务方案》，坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，线上线下服务联动，切实方便老年人等特殊群体办理业务。

四川：宣汉县老年人协会北京分会在京成立

5月16日上午，四川省宣汉县老年人协会北京分会暨第一届会员代表大会在北京市海淀区召开，宣汉县政协及老协领导、北京分会会员代表、成都分会代表，以及在京宣汉籍特邀嘉宾老红军王维舟之子及向守志、王定烈两位将军子女共80余人参加了本次大会。

青海：切实解决老年人因智能技术运用遇到的就医困难

记者近日从省卫生健康委了解到，为切实解决老年人因智能技术运用遇到的就医困难，倡导老年友善文化，加强老年友善管理，强化老年友善服务，优化老年友善环境，省卫生健康委在全省开展老年友善医疗机构建设工作，进一步推动建立老年健康服务体系。

西藏：成办医院与康养企业签订医养结合战略合作协议

近日，西藏成办医院与光大百龄帮康养产业集团签订医养结合战略合作协议，双方将在健康养老服务、慢性病养护康复、快速便捷就诊、健康咨询服务等医养结合领域开展全面合作。

新疆：阿克苏市健康养老新作为，康养中心暖民心

近日，阿克苏市英巴扎街道老街坊居家康养中心正式揭牌成立。同时作为英巴扎街道英巴扎社区新时代文明实践所，该中心的成立为辖区老年人提供了一个安享晚年的好去处。

广东：深圳这两个区最早迈进“老龄化社会”，探索养老资源各有成果

根据最新的人口普查结果，深圳市常住人口（含深汕特别合作区，下同）1756.01万人，与2010年的第六次全国人口普查的1042.40万人相比，增加713.61万人，增长68.46%，年均增长5.35%。其中，深圳龙岗、宝安、龙华人口增加较多，合计占全市人口比重为62.55%。

未来每4个人中就有一个老年人

据最新人口普查数据显示，2020年智慧养老政策，我国总人口达到14.12亿人，从性别结构看，男性占51.24%，女性48.76%，男女性别比为105.07，与2010年基本持平，略有降低，性别结构持续改善。

上海市民政局关于开展《养老机构服务安全基本规范》贯标达标工作的通知

沪民养老发〔2021〕9号

强制性国家标准《养老机构服务安全基本规范》（GB38600—2019）已于2019年12月27日发布，将于2022年1月1日实施。为贯彻民政部要求，在养老机构行业开展贯标和达标工作，我局制定了开展贯标达标工作的实施方案，现印发给你们，请认真组织实施。

陕西：医养结合新模式，西安国际港务区首家社区型医养结合养老机构开业

随着老龄化社会的到来，养老成为全民关注的话题。除了养老院、居家养老等模式，相关部门还在探索更为新鲜的养老模式。日前，西安国际港务区首家社区型医养结合养老机构陆港·金苑颐养中心开业，华商报记者获悉，这是陆港集团与西安工会医院合作推出的首个高端服务、多模式养老的民生项目。

四川：广安开办“老龄食堂”解决空巢和高龄老人吃饭难题

“饭菜很好吃！大家聚在一起一点也不孤单。”5月10日中午，“老龄食堂”——小丽食店内一群老人围坐在餐桌前准备就餐，十分热闹。今年，市民政局在开展“红色联姻·微孝助老”行动中，通过政府购买服务，在广安区浓洄街道柑子园社区启动老年人就餐服务试点，“老龄食堂”于5月3日开张营业。

养老产业关注度走高，营养师养老护工等岗位上涨50%

近几年，“银发经济”崛起，养老产业快速发展，对人才的需求量和需求类型随之上涨，求职者对养老产业相关岗位的关注度也不断走高。BOSS直聘研究院数据显示，2021年以来，平台养老产业相关岗位数量同比增长50%，其中涨幅最大的岗位包括养老护工、保姆、养老社区物业管理员、助教、导医等，薪资涨幅最大的岗位包括（养老院）客房服务员、护工、导购、营养师等。

九如城创始人谈义良：养老服务专业性强要营造良好的市场氛围

近日，人民网推出《时代中的匠心企业家》系列访谈栏目。5月10日，九如城创始人、民政部全国养老服务业专家委员会委员谈义良做客栏目，以从业者角度，分享了养老行业近年来的变化趋势及未来的发展方向。

2021年中国养老产业供需现状与发展前景分析，2022年市场规模或突破10万亿

随着人们生活水平的提高，老年群体消费需求的变化，老年市场越来越大，但是养老市场却呈现供应不足状态。当前养老模式结构距离国务院提出的“9073”模式结构尚有差距，机构养老数量及质量尚待发展，供应不足使得大量外资企业进军中国养老服务市场。

上市公司掘金十万亿级“老龄蓝海”

随着人口老龄化问题加深，我国养老产业蕴含的巨大市场潜力愈加受到资本市场关注。本周，养老概念板块活跃。截至5月12日收盘，同花顺养老概念指数收报1745.03点，周内上涨8.00%，该指数自今年2月9日以来已累计上涨27.45%。个股方面，开能健康、宜华健康、湖南发展等八只个股本周前三个交易日累计涨幅超过20%。

银发消费新需求如何满足？

根据第七次人口普查结果，我国60岁及以上人口已超2.6亿人。国家统计局局长宁吉喆表示，从消费角度看，人口老龄化将让“银发经济”随之扩容，老年产品、服务等领域的新需求也会水涨船高，但想要更充分地满足银发消费新需求也绝非易事。

医药企业，多路掘金“银发经济”

人口老龄化进一步加深，将催热“银发经济”，其中作为老龄化刚需产业的医疗大健康市场备受市场瞩目。据统计，目前A股市场54家上市公司涉足养老产业，其中生物医药公司38家，占比达到七成。从细分领域来看，老年人对医疗服务、药品、保健品，甚至医疗美容的需求旺盛，进而促使相关上市公司加速产业链布局。

董克用：养老产业发展须得到金融方面的支持

清华大学社会科学学院教授、中国养老金融50人论坛秘书长董克用在5月18日的新浪金麒麟保险高峰论坛暨2021慧保天下保险大会上表示，如果说我国要有重大产业政策的话，应该把养老产业政策列入首要重点选择，这样一来，金融支持养老产业就顺理成章了。

苏罡：养老金市场已变成最充分的混业竞争市场

5月18日消息，第四届新浪金麒麟保险高峰论坛暨2021慧保天下保险大会在京召开，长江养老保险董事长苏罡出席并发表演讲。苏罡表示，随着三个支柱框架体系的建立，养老金市场已经变成了一个最充分的混业竞争的市场。在一二支柱体系里拥有各类养老金管理资格的机构，目前来看一共是41家，客观上说这样一个覆盖面是很大的，但是机构的数量相对各个金融子行业来说并不是很多。

支付宝“蓝马甲”拓荒老年人的数字化

5月17日智慧养老政策，支付宝宣布，由浙江省网络社会组织联合会、杭州市公安局指导，西湖区老年大学、支付宝联合发起的蓝马甲行动启动，主要提供数字助老、防骗知识普及、金融安全知识讲座等社区公益志愿服务活动。

据悉，2021年内，蓝马甲行动将陆续在杭州、上海、南京、武汉、郑州等数十个城市展开，预计将服务全国超5000万人次老年人。

天津：大数据让智慧养老更有“温度”

记者了解到，河西区自开展居家养老服务试点工作以来，作为试点"133"工程的第一项内容，构建了全区统一、互联互通的养老服务平台。同时，按照试点工作要求，确定"一库一网一平台"的建设思路，即建设老年人口数据库、养老服务网和养老服务平台。

浙江：温州市“智慧养老”建设迈出新步伐

温州“智慧养老”建设迈出了新步伐，5月14日，由市民政局、温州电信联合打造的“幸福颐养温州学堂”正式开课，首批20位老年学员走进课堂，学习如何足不出户就能线上买菜。

湖南：给养老插上智慧的翅膀

云计算、大数据、移动互联网、物联网、穿戴智慧设施……现在，这些现代化的“高科技”已经走进芙蓉区老年朋友的生活中，“智慧养老”正为老年人的晚年生活带来越来越多的便利。

北京：18岁以上首针新冠疫苗接种率近八成老年人应尽快接种疫苗

市疫苗接种工作专班发布数据：目前，本市18岁以上人群新冠疫苗第一剂接种率超过79%，60岁及以上人群接种率不到53%。北京佑安医院呼吸与感染科主任医师李侗曾表示，老年人、有基础病的人群更需要疫苗保护，不存在禁忌证的老年人应尽快接种疫苗。

推进完善贵州养老服务体系建设

近日，贵州省民政厅与民政部社会福利中心在北京签署战略合作协议，推进完善贵州省养老服务体系建设。刚刚公布的第七次全国人口普查数据显示，贵州60岁以上老年人约593万人，占全省总人口的15.38%，贵州正加速步入深度老龄化社会。构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，对于应对人口老龄化意义重大。

中国太平集团副总经理肖星：保险布局养老地产追求的不是地产利润

5月18日消息，第四届新浪金麒麟保险高峰论坛暨2021慧保天下保险大会在京召开，中国太平集团副总经理肖星出席并发表演讲。肖星表示，保险企业最适合养老地产。养老资金与保险相结合后，不再是简单的利润主体，而是能够提供全方位长周期、有温度养老金融的综合服务平台。保险在养老地产追求的不是地产利润，追求的是服务生态的综合规律，追求的是现金流平衡，这是两个逻辑。

上海：银行优化适老金融服务打造特色养老金融

随着人口老龄化趋势的显现，养老问题得到政府和社会的重点关注。2019年《政府工作报告》中16次提及“养老”，把“养老”摆在重要战略位置。2020年国务院办公厅印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》，要求为老年人提供更周全、更贴心、更直接的便利化服务。上海作为全国最早进入人口老龄化且老龄化程度最深的城市之一也在积极响应。

黑龙江：“养老认证”送上门刷脸20秒搞定

日前，黑龙江省社保中心、哈尔滨市社保中心组织工作人员来到哈尔滨市安康社会福利院，为218名家属不便探视、行动不便或是不会使用手机的离退休老人提供养老认证上门服务，将“我为群众办实事”理念与社保工作紧密结合。

延迟退休是因为养老金不够发？上海人社局长辟谣

今天上午举行的“2021上海民生访谈”中，上海市人力资源和社会保障局局长赵永峰在谈到延迟退休话题时表示，延迟退休有利于科学配置人力资源，要相信国家会采取非常严格的论证、比选，用科学的办法来确定方案。

专属商业养老保险来了

银保监会日前印发通知，决定自2021年6月1日起，在浙江省（含宁波市）和重庆市开展专属商业养老保险试点。试点期限暂定一年。

参与试点的保险公司包括：中国人民人寿保险股份有限公司、中国人寿保险股份有限公司、太平人寿保险有限公司、中国太平洋人寿保险股份有限公司、泰康人寿保险有限责任公司、新华人寿保险股份有限公司。

解困网络主播、快递骑手养老，专家：专属商业养老保险需被给予税惠政策支持

5月15日，银保监会发布《关于展开专属商业养老保险试点的通知》（下简称通知），决定于2021年6月1日起在浙江省（含宁波市）和重庆市开展专属商业养老保险试点，期限暂定一年，中国人寿、人保寿险、太平人寿、太保寿险、泰康人寿以及新华人寿等六家保险公司参与此次试点。

老龄化的日本政府屡出奇招，对中国有何借鉴之处？

上周二，中国发布了全国人口数据，这些数据将对社会政策和经济产生深远影响，并且为很快将面临的挑战敲响了警钟。这些挑战包括劳动力减少和社会快速老龄化，可能会拖累中国的经济发展。

国家统计局的报告称，尽管中国大陆的总人口在过去10年里增长到了14.12亿，但这是自上世纪50年代以来最慢的增速。与去年相比，新生儿数量也减少了1200万，下降了18%。

湖北省民政厅发布养老领域非法集资风险提示，这四种形式要警惕！

一些机构和企业打着“养老服务”“健康养老”等名义，以“高利息、高回报”为诱饵实施非法集资活动吸收老年人资金，给老年人造成严重财产损失和精神伤害，存在重大风险隐患。5月17日，极目新闻记者从省民政厅获悉，民政部门当天发布养老领域非法集资风险提示。

警惕养老变“坑”老

全国老龄办、公安部、民政部、中国银保监会四部门17日发布关于养老领域非法集资的风险提示（以下称“风险提示”）指出，近期，一些机构和企业打着“养老服务”“健康养老”等旗号，以“高利息、高回报”为诱饵实施非法集资活动，吸收老年人资金，给老年人造成严重财产损失和精神伤害，存在重大风险隐患。

警惕“瞄准”老年人的骗局！这些“套路”转给爸妈看

现在，很多老年人为了适应时代发展，开始学习上网和使用智能手机，但因为对网络不了解、风险意识不足，他们成为诈骗分子“青睐”的对象。

河北省反电信网络诈骗中心根据近期破获案件，总结出了针对老年人的高发诈骗类型，提醒老年人避免上当受骗。

防止老人落入养老骗局，风险提示也要适老化改造

5月17日，全国老龄办、公安部、民政部、中国银保监会联合发布《关于养老领域非法集资的风险提示》，列举4项养老领域的非法集资表现形式，并指出非法集资存在高额利息无法兑现、资金安全无法保障、养老需求无法满足的风险，提示广大老年人和家属提高警惕，增强风险防范意识和识别能力，自觉远离非法集资，防止利益受损。如发现涉嫌违法犯罪线索，可积极向有关部门举报。

山东：兰陵县民政局集中供养特困人员养老服务采购项目公开招标公告