城市社区建养老院，为什么会遭到居民抵制？

“各种病毒细菌传播、每天都有殡仪馆的车来车往，谁愿意买在那么大型的养老公寓旁边。”近日，一则惊人的消息在重庆巴南某小区传开。据当事人反映，事件起源于开发商将原规划的两栋住宅楼修成大型养老公寓。购房时并未告知业主，此举引发部分业主强烈反对，进行多次维权。抵 制其实此类事情在全国多有发生，比如：武汉东西湖区花样城小区业主集体抵制社区养老院建设，建设方不得已停工；广州颐和山庄小区居民抵制小区会所改建为养老院，最终项目被叫停；新牌坊某著名开发商打算在小区旁修养老院，遭到业主维权；

柳州市柳北区滨江世纪城以及鱼峰区桥都小苑小区的业主，相继发起抵制社区居家养老服务；上海一居民区内欲建养老院遭抵制，甚至有业主打出“死人院滚出小区”横幅。

诸如此类的事件数不胜数。

堪 忧尽管业主们频频反对，但是无法忽视的是人口老龄化的趋势，就拿重庆来说。据重庆市民政局社会福利处相关负责人表示：“截至2016年底，全市户籍总人口3394.66万人。其中，60岁及以上户籍老年人口704.74万人，占总人口的20.76%；2020年全市60岁以上总人口将达到800万人，超过全市户籍总人口的23%。

图片来源于国家统计局这么多的老人以后住在哪里，将会以什么方式养老，社会矛盾日益加剧，不得不引人关注。针对这个社会问题，我国也非常重视。“十一五”以来，国家出台了系列优惠措施，把支持、扶持养老服务业特别是社区养老服务业的发展作为主要发展方向。利用社区居民住宅，兴办家庭化、个性化的托老所等养老机构，是养老服务发展的重要趋势。

说 法那么为何部分人不支持社区养老呢？主要有几个原因：1、花光积蓄买了一套门口天天出棺材，楼下丧事一条龙的房子，影响业主身心健康，造成房子贬值。2、人员杂乱，影响小区安全和小区品质。3、养老院天天有人探望，来来回回人员复杂，影响小区安全。

4、养老院占用公共的上水下水系统，每天产生的垃圾都在公共的垃圾桶内，会产生大量医疗垃圾传播相关疾病，影响小孩子健康。5、老人晚上睡不着觉，早上五六点起床，半夜的呻吟声、咳嗽声会影响小区安宁。

不过也有人表示支持社区养老，老人就在身边方便、放心，让老人既享有家庭温暖、又能体会同龄人认同。未 来那么怎么做才能让社区养老被人们接受呢？中国社会科学院社会研究中心秘书长唐钧介绍，在20世纪后半期，一些西方发达国家也大力发展过大型老年服务机构，但是效率和效果都不能令人满意。到上世纪90年代以后，很多发达国家的老年服务，转向以居家养老为基础，“原址养老”已成为国际共识巴南区养老院，在这点上，中国的发展策略与国际接轨。唐钧说，好的人文环境比好的自然环境更为重要。原址养老可以让老人在熟悉的环境和社区中生活，安度晚年。

社区养老可以对老人进行分类，健康的和轻微失能的老人，在社会服务和社区服务的支持下居家养老；部分失能的老人，白天由社区照料中心提供服务，晚上则由子女接回家中。到老人完全不能自理时，再接受老年服务机构的全天候照护。唐钧相信人们会慢慢接受社区托老所的存在，而社区托老所也会使得物业增值。

民政部社会福利中心有关负责人表示，在社区居家养老服务推进过程中，出现过居民对嵌入式养老机构的进驻排斥、阻挠，导致原本是民生工程的嵌入式养老机构最后“无疾而终”的情况。以海口市白龙北路普亲养护中心为例，由于受邻避效应的影响，居民纷纷阻挠机构的进驻，企业被迫停工，给企业带来巨大的损失。我们应积极化解“邻避效应”，一方面要做好关爱老年人的宣传工作，打破居民心理忌讳；另一方面，在选址上，可以先从闲置厂房、校舍等入手，与居民小区保持适当距离，打造和谐相处的样板。

重庆某地块调整增加养老规划布局

此外，养老院可以向附近老年人提供优先入住、居家服务等优惠措施，让“家门口的养老院”获得居民认同。我们每个人都必然走向老龄。老有所养、老有所依，既是我们每个人的职责，也是我们每个人的责任。