河南省安阳市林州市高龄老人敬老补贴申办程序

为弘扬尊老敬老传统美德，提高老年人生活质量，构建和谐林州。根据《中共林州市委办公室、林州市人民政府办公室关于进一步加强老年人优待工作的意见》（林办[2009]7号）精神，经市财政局和市老龄委办公室共同研究，特制定本办法。

一、高龄补贴发放范围、对象及标准

1、凡常住户口在林州市辖区，年龄在100周岁以上的“百岁寿星”和年满90-99周岁的高龄老人。年龄计算到月。

2、发放标准：百岁寿星每人每月100元人民币；90-99岁高龄老人每人每月50元人民币。经济条件好的乡镇（办事处）可适当多发。实行货币发放，不得以实物形式发放。

3、发放时间：从2009年元月份起，按月计算，一年一发。

二、敬老补贴的申报与审批

1、由申领敬老补贴人或其代领人（一般为其直系亲属）向户口所在地的村（居）民委员会或所在工作单位提出申请，如实提供能够证明申请人身份、年龄及住址的有效证件（身份证、户口本），并交近期免冠一寸照片和身份证、户口本复印件各四份。

2、村（居）民委员会接到申请后，经调查核实，填写《林州市高龄老人补贴审批表》（一式叁份），报乡镇老龄委审批（离退休人员由所在单位报主管局委审批）。

3、乡镇老龄委审核后，要填写《林州市高龄老人补贴申领人员公示表》在老年人户籍所在地村（居）务公开栏中张榜公示5天，如无异议，可将老年人身份证（户口本）原件及复印件、照片和当地派出所出具的《户籍证明》、《林州市高龄老人补贴审批表》、《林州市高龄老人补贴人员审批花名册》一式两份报市老龄办（按百岁以上和90-99周岁老人分别汇总）。经市财政局、市老龄办审批同意后，为每位老人发放统一印制的《林州市高龄老人敬老补贴发放手册》。

三、高龄补贴资金的划拨和发放

1、每年老人节前，在市老龄办和市财政局完成对全市高龄老人敬老补贴的申报审批的基础上，由市财政局和市老龄办联合行文向各乡镇（街道）下达高龄老人敬老补贴拨款指标。

2、市财政局根据市拨款指标，将补贴资金划拨到各乡镇（街道）财政所（每年老人节前拨一次）。

3、享受高龄老人敬老补贴的老年人凭《林州市高龄老人敬老补贴发放手册》到所在乡镇（街道）老龄部门领取补贴资金（市直单位的高龄老人到市老龄办领取）。乡镇（街道）老龄部门要明确专人负责高龄老人补贴的发放工作，直接将补贴金发放到每位老年人手中，并在《林州市高龄老人敬老补贴发放手册》上签字盖章。领取敬老补贴的老年人在《林州市高龄老人补贴报销凭证》上签字盖章。发放完毕后，乡镇（街道）老龄部门凭《林州市高龄老人补贴报销凭证》到财政所报帐，并复印此件归档保存备查。

4、高龄老人去世后，所在村（居）委会和主要赡养义务人必须及时报告乡镇（街道）老龄部门，自其去世后第二个月起停发敬老补贴金，收回《高龄补贴发放手册》并在《林州市高龄老人补贴报销凭证》“备注栏”内注明，及时反馈市老龄办和财政部门。既要确保不漏发一位，又要杜绝瞒报冒领，做到《林州市高龄老人敬老补贴发放手册》、《高龄老人补贴审批花名册》、《高龄老人补贴报销凭证》和《林州市高龄老人补贴审批表》相一致。

四、敬老补贴金的管理与监督

1、市、乡老龄工作部门，要严格按照程序做好高龄老人敬老补贴发放工作，并建立健全动态管理、档案管理等制度河南省养老院政策，随时掌握高龄老年人的变化情况，及时办理敬老补贴金的停发和增发手续。

2、做好敬老补贴发放动态管理工作，每年申报审核一次，各乡镇（街道）老龄部门每年的7月底以前按程序向市老龄办办理一次申报手续，市老龄办据此核准各乡镇（街道）享受敬老补贴的老年人数。

3、敬老补贴金要专户管理，专款专用，市老龄办将采取定期检查和不定期抽查的方法，对敬老补贴资金发放情况进行检查。市财政、审计、监察等部门对敬老补贴资金发放使用情况依法进行审计和监督。

4、负责发放敬老补贴的人员，应在敬老补贴发放日内及时将敬老补贴发放到老年人手中。不得以任何理由克扣、挪用补贴资金，不得收取老年人任何费用。

5、对违反本办法规定，采取虚报、伪造等手段，骗取敬老补贴资金的，除全额追回所发敬老补贴资金外，将视情节轻重对当事人进行批评教育或追究有关人员的责任。

本办法由市老龄委办公室负责解释。