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盘活编制、改革薪酬、多渠道补助,国务院发布下半年医改重头戏!

导读:在防控疫情的同时,着力实现“药价下降、医务人员收入增加、医保扭亏为盈”的三赢局面。

近日,国务院办公厅关于印发《深化医药卫生体制改革2020年下半年重点工作任务的通知》(以下简称《通知》)。

盘活编制、改革薪酬、多渠道补助,国务院发布下半年医改重头戏!

《通知》中明确了今年下半年医改的重点方向,并提出要统筹推进深化医改与新冠肺炎疫情防治相关工作,把预防为主摆在更加突出位置。

既要打赢疫情攻坚战,又要着力解决看病难、看病贵问题,同时也要加大对医护人员的保障。重点内容整理如下:

医护福利政策改革方向

No.1 盘活医疗卫生领域编制

《通知》要求,要统筹盘活用好医疗卫生领域编制资源,重点用于加强公立医院、基层医疗卫生机构、各级疾病预防控制等公共卫生机构编制配备。

No.2 改革薪酬,保障与激励相结合

今年下半年,将全面推开公立医院薪酬制度改革,指导地方完善公立医院薪酬总量核定、内部绩效考核和收入分配办法,建立健全医疗卫生机构保障与激励相结合的运行机制。

No.3 加强公共卫生队伍建设

《通知》强调,加强公共卫生相关学科建设和后备人才培养。强化对包括全科医生在内的临床医生的流行病等公共卫生知识培训。

综合医改试点省份等有条件的地方要在完善公共卫生人员准入使用、待遇保障、考核评价、激励机制等方面加大探索力度。

结合第一条的“盘活医疗卫生领域编制”,不难看出国家对加强我国公共卫生事业的决心国务院医改办对乡村医生养老政策,以及公共卫生人才将迎来“春天”。

No.4 多渠道补助乡村医生

在推进落实“分级诊疗”方面,要深化县域综合医改,推进紧密型县域医共体试点,促进“县乡一体、乡村一体”。同时,推动落实对乡村医疗卫生人员的服务收入多渠道补助政策。

医护工作改革方向

No.1 提升慢性病防治水平

以高血压、糖尿病等慢性病管理为突破口国务院医改办对乡村医生养老政策,强化基层防治结合。以心脑血管疾病、癌症、尘肺病早期筛查干预为切入点,推进疾病预防控制机构与医疗机构业务融合。制定癌症预防与筛查指南(科普版)。推进社会心理服务体系建设试点工作。

No.2 加强重点人群健康促进

1、开展全国综合防控儿童青少年近视评议考核;

2、全面加强和改进学校体育、卫生与健康教育工作;

3、推动妇幼保健机构机制创新试点扩面;

4、制定医养结合机构管理指南;

5、加强为老年人提供上门医疗卫生服务工作;

6、实施社区医养结合能力提升工程。

No.3 加大传染病、地方病、职业病等防治力度

做好冬春季流感防控工作。实现消除疟疾目标,控制和消除大骨节病等重点地方病和血吸虫病危害,基本控制包虫病流行。

No.4 做好秋冬季新冠肺炎疫情防控

各地要提早制定具体方案,加强人员培训和应急演练,并且建立健全分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制。要做好为慢性病患者开具长期处方服务工作。

医疗保障制度改革方向

No.1 提高基本医疗保障水平

城乡居民医保人均财政补助标准增加30元,稳步提高个人缴费标准。完善重大疫情医疗救治费用保障机制。开展门诊费用跨省直接结算试点。

No.2 减轻医疗机构垫付压力

全面推进按疾病诊断相关分组付费国家试点和按病种付费。有条件的地方可加大周转金预拨力度,减轻医疗机构垫付压力。

No.3 加快发展商业健康保险

鼓励商业保险机构提供包括医疗、疾病、康复、照护、生育等多重保障的综合性健康保险产品和服务。积极引入社会力量参与医疗保障经办服务。

《通知》要求,要将医改任务完成情况作为政府目标管理绩效考核的重要内容,进一步推广福建省和三明市医改经验。

三明医改的经验成果显著,其围绕医药、医保、医疗推进“三医联动”,获得了“药价下降、医务人员收入增加、医保扭亏为盈”三赢。

也希望在医改的大力推进下,会让越来越多的医护人员感受到医改带来的福利。

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