《养老内参》 2021年9月8日

医养融合，农村需要大力发展

现阶段，各地城市社区健康养老服务机构已越来越多，在很大程度上满足了城市老年人晚年幸福生活需求。但据调查了解，农村健康养老服务还有待完善。

少一些“数字鸿沟”，多一点“适老化”关怀

新闻背景：近日，为方便老年人和障碍人士购票，铁路12306网站适老化及无障碍改造相关功能上线，支持放大缩小、调整配色、语音识读等，并提供滑块验证和短信验证两种登录验证形式。此外，9月上旬，铁路12306App将推出大字体、大图标、高对比度的适老化爱心版。

上海：幸福养老从“屋里厢”开始！松江推进居家环境适老化改造，“量身定制”变养老为“享老”

地面太滑容易摔跤，上厕所的时候起身困难，洗澡久站容易疲劳晕倒，厨房烧饭忘记关火关水……老年人在居家养老场景中的诸多照护细节日益受到人们所重视。随着年龄的增长，老年人身体的灵活性逐渐降低，身体机能不可避免地产生退化，需要一个更适应老年人身体特点的居住环境。

北京：城市副中心132家养老驿站为老人提供个性化服务

在北小园小区商业7号楼7号，白将军社区养老服务驿站更换运营服务商后重张开业。常客赵阿姨吃过午饭后和老姐妹们唠起了嗑儿，“比原来的饭菜还可口，两荤一素，有主食还有汤才16元，便宜又舒心。”

北京：海淀区7个社区入选2021年全国示范性老年友好型社区

近日，记者从区卫生健康委获悉，永定路街道六街坊社区、清河街道毛纺北小区社区、甘家口街道潘庄社区、学院路街道二里庄社区、田村路街道乐府家园社区、学院路街道地质大院第二社区、燕园街道畅春园社区等7个社区入选2021年全国示范性老年友好型社区，9月1日至8日为公示阶段。另有5个社区入选2021年北京市示范性老年友好型社区。

河南：今年，周口市将做好7项养老服务重点工作

为了积极应对人口老龄化，推动我市养老服务事业高质量发展，昨日青岛智慧养老平台，记者从市民政局获悉，日前，我市出台了《关于加快推进2021年度养老服务重点工作任务的实施方案》，提出2021年底前，我市要完成7项养老服务重点工作任务。

山东：建立健全养老服务综合监管制度

近日，省民政厅、省委组织部等19部门联合印发《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》，明确我省养老服务监管重点和监管责任，提出创新监管方式，建立健全养老服务综合监管制度，推动养老服务高质量发展。

山东：青岛民政社区养老服务设施配建率达100%

到“十四五”末，困境儿童服务覆盖率达到100%，养老机构护理型床位占总床位数的比例不低于70%，社区养老服务设施配建率达到100%，家庭养老床位达到2万……9月7日，青岛市民政局解读《青岛市“十四五”民政事业发展规划》，围绕十大领域设置了50项具体任务、7个重大项目及30项发展指标。

江苏：苏州市老年友好社区搭建“老有可为”大平台

近日，由苏州市民政局主办的全市老年友好社区老年诗文朗诵大赛正在火热进行中，吸引了苏城老年人积极参与，一展风采。为进一步激发老年人参与社区建设热情，推动共建共治共享的社会治理共同体建设，今年3月份，苏州市民政局正式启动深化城乡社区治理，推进老年友好社区建设行动。

陕西：出台深入推进医养结合实施意见

为深入推进陕西省医养结合工作的发展，更好地满足老年人健康养老服务需求，根据国家卫生健康委等12部门联合印发的《关于深入推进医养结合发展的若干意见》，陕西省日前出台了《关于深入推进医养结合发展的实施意见》，提出了17项具体政策措施。

江苏：“新时期社会工作介入养老服务路径探索”论坛在太仓成功召开

为探索社会工作介入养老服务发展新趋势，适应新时期服务要求，探索社会工作介入居家、社区及机构养老服务新模式，由江苏省社会工作协会、太仓市民政局主办，太仓市养老服务行业协会、太仓市德颐善社会工作发展中心承办的“新时期社会工作介入养老路径探索”论坛于2021年8月31日在线上举行。

湖北：十堰市民政局优化医养结合机构发展环境，积极应对人口老龄化

当前，十堰市60岁及以上人口为61万人，占全市总人口的19.03%，65岁及以上人口45万人，占全市总人口的14.08%，与2010年相比分别上升5.65、5.54个百分点，全市老龄化程度进一步加深。全市失能、失智老年人约1.05万人，仅市城区就达1025人，随着低龄老年人逐步高龄化，需要长期照护的老年人比例将不断攀升。为积极应对人口老龄化，十堰市民政局以提升医养结合能力为抓手，不断提高养老服务质量。

贵州：《贵州省养老服务条例》为完善养老服务提供法治保障

9月7日，《法治日报》刊发《将于10月1日起施行为完善养老服务提供法治保障》，关注贵州出台的第一部养老服务领域地方性法规。《条例》如何推动养老事业和养老产业协同发展、破解养老困局，请往下看：

西藏：五星级养老服务机构每年补助15万元

为着力提升我区养老服务工作水平，不断满足我区老年人养老服务需求，近日，自治区民政厅联合自治区财政厅印发《关于建立养老服务补贴制度的通知》，建立养老服务运营补贴、服务对象养老补贴制度，填补了我区养老服务政策制度空白。

福建：正式启动城市老年消费调查工作

9月6日，福建省消委会、福州市消委会联合晋安区消委会对位于晋安区宦溪镇山溪村的华煦·桂湖颐养中心（晋安区社会福利中心），开展城市老年消费调查工作，多角度反映老年人消费现状，收集老年人养老消费需求，积极为优化改善老年消费环境提供参考。据悉，即日起福建省各级消委会联动调查城市老年消费工作正式启动。

广西：全力推动养老服务业提质扩容

全区城乡养老托育服务统筹推进，社区养老托育服务全面开展，养老托育机构专业化水平稳步提升，养老托育服务体系初步形成;养老机构护理型床位占比53%以上，城市街道综合性养老服务机构(中心)覆盖率80%以上。

云南：养老服务大提升，晚年生活更幸福

自2020年成为云南省养老服务业综合改革试点后，安宁市委、市政府就明确了从全面放开养老服务市场、健全各类养老服务体系、引导社会力量参与养老服务等“十个方面”开展综合改革试点工作，用心用情描绘出一幅老有所养、老有所依、老有所乐的晚年幸福生活画卷。

云南：安宁市六项措施为老年人提供更周全、暖心的政务服务

今年以来，云南省安宁市政务服务管理局坚持传统服务与智能化服务相结合，聚焦老年人办事高频事项和服务场景，解决老年人在政务服务过程中遇到的各种困难，从“办事快捷化、设施暖心化、服务品质化”等方面入手，持续推动充分兼顾老年人需要的智慧社会建设，完善健康码管理、开设敬老专窗，通过“线上＋线下”形式，有效解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难。

海南：什么是全国示范性老年友好型社区？记者带你实地探访三亚卓达社区

日前，国家卫生健康委老龄司公布2021年全国示范性老年友好型社区拟命名名单，并进行公示。经各省（区、市）卫生健康委（老龄办）推荐、专家集中评审与书面复核，全国共有993个社区拟命名为全国示范性老年友好型社区，其中三亚2个社区上榜。

广东：聚焦深圳“银发阅读”，如何给老年人“泡书堆”创造条件？

有关专家指出，拥有阅读能力和阅读习惯的老人，可以避免孤独感、增强与社会的沟通，提高生活质量。在信息时代，帮助老年人跨越“数字鸿沟”，确保老年人能足够便利地享受阅读、求知的权利，是一座城应有的人文关怀。

老年人学习智能手机，线上线下全面开课

面对功能日趋复杂的智能手机和五花八门的手机App，老年群体如何玩得转？最近一则“河南郑州72岁大爷开网课4年，教老年朋友使用智能手机”的新闻，引发社交网络平台热议。

其实，为了消弭“数字鸿沟”，各级政府部门均积极出台相关政策，社会组织、爱心人士自发行动线上线下全面“开课”教授老年人使用智能手机，手机厂商也在努力开拓“适老化”智能设备这个新的市场。

老年人打车将不再难

随着社会老龄化加速，养老问题备受关注，老年人出行问题凸显。在我市，虽然公交、地铁等公共交通都设有针对老年人的便利设施，但是不少高龄老人，因为年龄、身体等多种原因受限，他们乘坐公共交通不太方便，再加上不会使用智能手机叫网约车，出门就医时，出租车往往成为唯一选择。

让老年人的笑容更加灿烂

最近，江西永新一位百岁老奶奶和孙子“骑马飞驰”的视频走红网络。视频中的老人笑容满面，画面中的背景“飞速掠过”，孙子戴长文一番装扮，仿佛正带着身后的奶奶策马奔腾。等镜头拉远网友才发现，原来这是一群晚辈用布景营造出的欢快场面。为了让老人开心，年轻人动脑筋、想办法，大家忍俊不禁的同时也直呼感动。

老年人打车出行方便了

打车软件的普及给人们带来了方便,但同时也给老年人打车带来了困扰。为此,国务院办公厅和交通运输部先后印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》《2021年老年人打车出行方案》,以解决老年人打车难的问题。《中国消费者报》记者调查发现,近来,不仅各种适老化约车产品和约车服务纷纷推出,在一些城市的小区门口,还设立了自助打车牌,可一键叫车,就连几乎被人们遗忘的电话叫车服务也重新启用了。

福建：宁德人口老龄化趋势明显

人口老龄化已经成为全国和全球趋势，我市亦不可避免，这是经济社会发展的结果，也是我们面临的挑战，通过2020年第七次全国人口普查数据来看，我市人口老龄化趋势明显，逐步加快。

适用于老年人的家用电器通用技术要求

标准号：GB/T40443-2021

中文标准名称：适用于老年人的家用电器通用技术要求

英文标准名称：Householdelectricalappliancessuitableforolderpersons—Generaltechnicalrequirements

云南省人民政府办公厅关于促进养老托育服务健康发展的实施意见

云政办发〔2021〕34号

为贯彻落实《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》（国办发〔2020〕52号）精神，加快推进全省养老托育服务健康发展，不断满足人民群众多样化、多层次养老托育服务需求，经省人民政府同意，结合我省实际，提出以下意见。

应对人口老龄化重在制度建设

把积极应对人口老龄化上升为国家战略，是党中央科学研判我国人口老龄化新态势、深刻分析我国经济社会发展新形势、审时度势作出的重大战略部署，标志着老龄工作进入了国家战略新阶段，相关制度体系也要不断完善，为国家战略的实施提供重要支撑，从而形成合力，推动我国老龄事业全面协调可持续发展。

拓展银发经济发展新空间

人口老龄化是我国社会发展的重要趋势，也是今后较长一段时间内我国的基本国情。我国是当今世界老年人数最多的国家，第七次全国人口普查结果显示，我国60岁及以上人口为26402万人，预计2025年将突破3亿，2033年将突破4亿，2053年将达到4.87亿的峰值。滚滚而来的“银发浪潮”，给我国经济社会发展带来巨大挑战和冲击，也蕴藏着宝贵的发展机遇和希望。

新生人口数量锐减！80后、90后或将面临养老危机

目前我国的人口形势愈发严峻，一方面是逐渐降低的新生儿数量，2020年全国新生儿仅1000万，比2019年巨降15%，而预计2021年新生儿数量甚至会跌破1000万。

老年餐如何打通“最后一公里”

为解决居家老人“吃饭难”，北京市今年计划发展1000家养老助餐点，设在养老驿站。然而，养老驿站备好了物美价廉的“暖心饭”，让老人方便快捷地吃上却有点难。一方面，部分养老驿站人手少，无法提供送餐上门服务；另一方面，天气转凉，白天渐短，腿脚不便的老人出门就餐变得更加困难。(9月7日《北京日报》）

这家养老院的关键词是“智慧化”！

近日，朝阳区奥运村街道养老照料中心正式挂牌成立，该地区居家照料的老人，将随时能享受到智能化的养老服务。

奥运村街道养老照料中心总建筑面积835平方米，总投资额500余万元，设有长期照护床位43张，最大的特点是“智慧”，主要体现在智能连接和智慧服务两大方面。

中国老龄协会科学研究中心高成运：国内老年品质消费呈现四大需求

9月6日，2021智慧康养高峰论坛在2021年中国国际服务贸易交易会首钢园展区（以下简称“服贸会首钢园展区”）举办。

2030年我国养老产业规模将达到2.5万亿元

9月6日，2021智慧康养高峰论坛在北京首钢园区拉开帷幕。本届论坛以“发展银发经济安享健康生活”为主题，汇聚了来自“政、医、研、企”等各界人士，就我国智慧康复行业和养老行业的健康发展进行了深度讨论。

养老服务机器人和老年玩具游戏成下一个风口？

为响应十九大报告中提出的“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展”的要求，6日，2021智慧康养高峰论坛在首钢园园区举行。

论坛旨在使人口老龄化给高质量发展带来的压力有望得到化解，未来甚至向动力转换。

数字人民币落地大家保险养老社区

9月7日，主题为“数字开启未来，服务促进发展”的2021年中国国际服务贸易交易会(下称服贸会)落幕。作为数字人民币落地的首个养老服务场景，大家保险养老社区展位在北京首钢园区“数字金融示范区”一亮相，就吸引大批参观者纷纷驻足。据不完全统计，服贸会期间，大家保险数字人民币展位接待咨询者近千人次，接待智能胸卡体验者三百余人。

打通“保险+养老”产业链，光大养老已布局170多个养老机构

第七次人口普查数据显示，我国60岁以上老人达2.64亿人，占总人口的18.7%。银保监明确险资养老发展方向，将商业养老保险纳入养老保障第三支柱加快建设；鼓励保险公司提供老龄照护、养老社区服务；鼓励保险业参与长期护理保险试点。事实上，我国不少企业早已在养老产业发力，尤其是一些拥有资源整合优势的企业取得了良好成绩。

原新：适老化应贴近老年视角便捷安全是关键

近日，抖音联合中国人口学会共同成立的“银色闪耀专家顾问团”学术会议“数字化与老龄化，从适老到助老”研讨会在京举行，来自中国人民大学、北京大学、南开大学、中央财经大学及中国社会科学院的专家学者，围绕互联网产品如何响应“构建老年友好型社会”政策展开深入探讨。

福建：福州市第一届养老护理员职业技能竞赛决赛圆满落幕

为切实提高福州市养老从业人员的综合素质和职业技能水平，推动养老服务业持续健康发展，9月6日-7日，由福州市总工会、市民政局、市人社局联合主办的2021年福州市养老护理员职业技能竞赛决赛在福州市老年职业大学举办。

广东：认定首批50家“南粤家政”养老护理职业技能培训机构

为加快推动广东省养老服务人才队伍建设，提升养老护理从业人员职业技能，助推“南粤家政”工程高质量发展，经机构自荐、初步审核、资料复审、实地复审、结果复核、结果审定等程序，广东省民政厅、省人力资源和社会保障厅近日发布2021年广东省“南粤家政”养老护理职业技能培训机构和培训范围，在全省21个地市公开遴选、认定50家养老护理职业技能培训机构，并公布其相应开展的养老护理服务相关课程培训内容。

山东：青岛老年生活大学开学近万名“老小孩”乐开了花

9月6日，青岛老年生活大学开学暨中心校区启用暨开学仪式，在市北区南昌路96号青岛市老年活动中心综合楼演播大厅举行，福州北路校区、利津路校区同步开学，近万名中老年学员走进校园，开启了新学期课程学习。

四大理财子吹响“集结号”，四城率先试点养老理财产品

证券时报记者独家获悉，工银理财、建信理财、招银理财、光大理财四家理财公司获得首批养老理财试点资格，获批城市包含深圳、青岛和另外两座分别位于中部、西部的城市。需要指出的是，并不是每家试点公司只在一个城市发行养老理财产品，而会出现两家公司抢一城，或是一家公司布局两城的情况，且每家试点公司各暂获百亿额度。

山东：青岛部署开展“政策找人”养老保险参保扩面专项行动

记者从青岛市社保中心获悉，为深入推进全民参保计划，积极应对人口老龄化，进一步扩大参保覆盖面，市社保中心在全市部署开展“政策找人”专项行动，通过“打一个电话、发一条短信、登一次门、发一张政策宣传单、在乡镇（街道）或社区组织一次政策集中宣讲”为主要内容的“五个一”宣传活动，把社保政策送到群众身边，引导城乡居民建立“多缴多得、长缴多得”的参保观念，促进全市养老保险参保扩面稳步提升。

发展第三支柱养老保险的国际经验

从国际实践看，随着全球逐渐进入老龄化社会，许多经济体纷纷建立了多层次、多支柱的养老保险体系。各国第三支柱养老保险的实际运行有所差异，但主流的政策框架和做法包括以下几个方面。

山西银保监局：谨防金融诈骗陷阱

近段时间以来，有不法分子以投资养老、以房养老等名义进行虚假宣传，实质是非法吸收社会资金，侵害消费者合法权益。山西银保监局就此发布警惕“投资养老”“以房养老”金融诈骗的风险提示，提醒消费者提高风险防范意识，远离非法金融活动，保护自身权益。

非法集资“马甲”多，谨防养老变“坑老”

老年人的“钱袋子”经常是不法分子的目标，近年来，针对老年人的非法集资案件频发，新增风险陆续显现。一些标榜“高额回报、快速致富”等养老领域投资骗局，让不少老年人辛苦积攒的养老金血本无归。工商银行福州分行提醒，非法集资“马甲”多，谨防养老变“坑老”！

北京市门头沟区民政局城子街道龙门新区养老照料中心外保温及消防改造项目公开招标公告

城子街道龙门新区养老照料中心外保温及消防改造项目招标项目的潜在投标人应在北京市门头沟区石龙工业区龙园路甲5号北楼二层获取招标文件，并于2021年10月11日10:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：MTGXM-218910573020

项目名称：城子街道龙门新区养老照料中心外保温及消防改造项目

预算金额：199.690906万元（人民币）

最高限价：199.690906万元（人民币）

山东：潍坊市安丘市民政局智慧养老服务平台提升改造项目公开招标公告