《养老内参》 2022年9月13日

天津：老年人免费乘公交新政再次征询意见

日前，天津市交通运输委网站发布公告，在第一次向社会公开征求意见基础上，再次对《天津市65岁以上老年人免费乘坐公共汽车实施办法》（以下简称《办法》）进行了修改完善，并第二次公开征求市民群众意见。相比第一次征求意见稿，《办法》此次征求意见稿，进一步明确了老年人免费乘车的范围是天津市全程票价在2元以下（含2元）的常规公共汽车线路（通勤线路、定制专线除外），并增加了鼓励老年人错峰出行的具体措施。

河北：老年人过上“新生活”邯郸市养老服务质量再升级

记者从日前召开的邯郸市2022年民生实事养老服务质量再提升工程新闻发布会上获悉，邯郸市已提前完成养老服务质量再提升年内工作任务。

目前，邯郸市60岁及以上老年人口163.6万人，占全市总人口的17.47%，全市养老机构180家，养老机构床位2.2万张；城市街道居家服务中心31家，社区日间照料站点683家，覆盖率达到100%。

辽宁省进一步规范养老设施服务用地管理

为更好开展打击整治养老诈骗专项行动，进一步规范全省养老设施服务用地管理，省自然资源厅日前下发《关于进一步规范养老服务设施用地管理的通知》（以下简称《通知》），就养老服务设施用地界定、规范养老服务设施用地供应、合理盘活闲置养老用地资源、加强养老服务用地监管等提出具体要求。

辽宁大学中国老龄政策法律研究所：持续推进老年法学科建设

辽宁大学中国老龄政策法律研究所（以下简称“研究所”）成立于2016年，是一家致力于老龄政策法律研究的科研机构。研究所以“研究老龄政策法律，贡献社会经济发展”为宗旨，关注养老服务、养老产业、老年人权益保障、老龄化社会多元综合治理等方面的政策、制度、法律，是将老龄政策法律与实践研究相结合的教育科研基地。

陕西：西安养老工作获国务院通报表扬

9月7日，记者从西安市民政局获悉：西安市养老兜底保障、发展普惠型养老服务、完善社区居家养老服务网络等工作，获国务院通报表扬。

在养老兜底保障方面，西安市建成各类养老服务设施2636个，其中养老院143个、镇街综合养老服务中心83个、社区养老服务站1055个、农村互助幸福院1355个；增设护理型床位1578张，累计建成各类养老床位6.7万张；建立经济困难老年人服务补贴制度。

甘肃：兰州新区首家智慧养老服务云平台正式上线

近日，兰州新区首家智慧养老服务云平台在彩虹城社区综合养老服务中心正式上线，可为孤寡、独居、高龄、残疾老人提供线上日间照料送餐等服务，助力提升老年人生活质量和幸福指数。

家住保障房A区的豆爷爷由家人为他进行了定餐申请。“感觉这个App使用起来很简单，界面也比较清晰，不管是老人自己申请还是家属协助申请都很方便。通过线上点餐，线下配送到家，不用排队、无需等待，就能在家里吃上物美价廉的‘暖心饭’，享受到‘饭来张口’的待遇，再也不用担心老人的吃饭问题了。”豆爷爷的家属说。

数智赋能助推福建养老服务高质量发展

建设“数字福建”，是习近平总书记在福建工作时作出的重要决策。福建省委、省政府高度重视以数字化推动养老服务工作，在《福建省“十四五”老龄事业和养老服务体系发展规划》中强调“要进一步推广智慧健康养老应用，加快互联网与养老服务的深度融合，精准对接需求与供给”，《2022年数字福建工作要点》将“改造升级省养老服务综合信息平台”列为重点任务。省民政厅按照省委“提高效率、提升效能、提增效益”的行动要求，聚焦老年群体急难愁盼问题，围绕满足老年人多层次、多样化养老服务需求，把数字技术作为推进养老服务改革的重要手段，助推打造“数智养老先进省”，推动养老服务高质量发展。

浙江：顺深化养老机构“公建民营”改革“旅居养老”模式受欢迎

看看廊桥、泡泡温泉、走走红色景点……这种由泰顺睦邻颐养中心推出的“旅居养老”新模式，深受70岁温州市民林增生喜爱，今年，他已经呼朋唤友到位于泰顺县三魁镇刘宅村的泰顺睦邻颐养中心体验了多次。记者昨天从泰顺睦邻颐养中心获悉，这一养老新模式自今年5月推出以来，深受欢迎，目前已有2000多名县外老人前来参与体验。

江西持续推进打击整治养老诈骗专项行动

打击整治养老诈骗专项行动开展以来，江西检察机关立足检察职能，多管齐下，切实提升办案质效，有效打击犯罪。截至9月9日，全省检察机关共办理养老诈骗案件165件。

畅通举报渠道，形成全民反诈声势。全省检察机关设立专项行动案件线索举报电话，并利用12309平台广泛接收群众举报线索，对收集到的举报线索建立管理台账，明确专人跟踪负责，及时流转、办理。目前共接到举报线索26件，均已移送办理。

江西省“振兴杯”职业技能大赛养老护理员职业技能竞赛赣州赛区选拔赛圆满落幕

为落实关于实施积极应对人口老龄化国家战略的重大部署，加强养老服务人才队伍建设，推动养老服务高质量发展，近期，2022年赣州市养老护理员职业技能竞赛暨江西省“振兴杯”职业技能大赛养老护理员职业技能竞赛赣州赛区选拔赛在赣南卫生健康职业学院举行。此次竞赛由市民政局、市人社局、团市委、市妇联等单位联合主办，由赣南卫生健康职业学院承办。

云南省民政厅：支持社会力量兴办养老机构

“近年来，我省老龄化程度不断加剧，机构养老服务需求越来越大，越来越多元化，请问民政部门对社会力量兴办养老机构有哪些重要的支持政策？”面对网友提问，9月8日，云南省民政厅党组成员、副厅长马斌率队做客《金色热线》直播节目时，针对养老服务机构享有的补贴政策进行详细解答。

福建省开展老年人健康素养调查

记者近日从省疾控中心获悉，为积极应对人口老龄化，掌握并提高老年人健康素养水平，按照《国家卫生健康委老龄健康司关于开展2022年中国老年人健康素养调查的通知》要求，我省今年在厦门市同安区、泉州市丰泽区、三明市尤溪县以及南平市顺昌县开展老年人健康素养调查。

青海省西宁市香格里拉社区多举措推进医养结合深入开展——根据老人需求提供多样服务

近日，经国务院批准，国家卫生健康委等11部门联合印发《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》，瞄准难点堵点，提出多项措施，为推动医养结合高质量发展提供了重要指引。

发展居家社区医养结合服务、推动机构深入开展医养结合服务、完善支持政策、多渠道引才育才……各地积极回应社会关切、出台多项举措。本版自今日起推出“推进医养结合优化养老服务”系列报道，呈现各地探索实践，敬请关注。

青海：我省再出新办法解决养老机构一床难求

为进一步深化养老服务市场放管服改革，推动养老服务社会化、市场化，盘活公办养老机构的养老床位存量，解决养老机构“一床难求”与“空置率高”等问题，提高养老设施使用效率和社会效益，实现养老服务资源优化配置，规范对公建民营养老机构和养老服务设施的运营管理，不断提升养老服务质量，促进全省养老产业健康有序发展，青海制定《青海省养老机构和养老服务设施公建民营管理办法》，并于9月1日起正式实施。

广西出台措施，防范养老诈骗处置非法集资

近日，广西壮族自治区民政厅会同自治区地方金融监督管理局、中国银行保险监督管理委员会广西监管局联合出台《关于做好我区养老服务领域防范和处置非法集资工作的意见》（以下简称《意见》），进一步推动广西养老服务领域防范和处置非法集资工作，防范养老服务诈骗问题和风险。《意见》要求，要充分认识做好养老服务领域防范和处置非法集资工作的重要性和紧迫性，深化宣传教育，加强和规范监测预警，加大排查力度，坚持问题导向精准处置问题风险，守护好老百姓的养老钱。

广西举办大健康产业峰会

2022中国(广西)大健康产业峰会近日在广西壮族自治区南宁市举办。本届峰会由中国农工民主党中央委员会、国家中医药管理局、广西壮族自治区人民政府共同主办，以“实施健康中国战略发展大健康产业建设宜居康寿广西”为主题，进一步宣传推介广西生态环境资源，扩大提升广西大健康产业影响力，推动一批产业投资项目签约落地。

老年综合征来袭，老龄朋友该如何应对？

今年66岁的冉大妈，入秋之后总感觉腿脚没力气，走平路时动不动就蹲坐在地上。到医院检查后，被诊断为“肌肉衰减综合征”，也就是人们俗称的肌少症。事实上，随着人的年龄增长，特别是步入晚年后，类似冉大妈的这类综合征不胜枚举，诸如跌倒、痴呆、尿失禁、谵妄、晕厥、抑郁症、疼痛、失眠、药物乱用和老年帕金森综合征等，让老年人们不堪其扰。

老年消费如何更友好

当前，老年消费已成为提振消费的一大亮点。同时，银发经济发展不充分不平衡的现状也在影响老年群体消费潜力释放。应从扩大老年用品有效供给、推动老龄产业转型升级、加强养老服务和产品质量监管等方面着力，进一步促进老年消费升级。

全国示范性老年友好型社区拟命名名单公示，福州5个社区上榜

近日，国家卫生健康委老龄司发布2022年全国示范性老年友好型社区拟命名名单的公示，福州市5个社区进入公示，公示时间截至9月14日。

根据相关要求，经各省（区、市）卫生健康委（老龄办）推荐、专家集中评审等程序，国家卫生健康委、全国老龄办拟命名1000个社区为2022年全国示范性老年友好型社区。

给养老托育服务业解渴，26条新措施精准纾困

养老托育服务业与群众生活息息相关，是解决“一老一小”问题的重要力量。近年来，随着我国人口老龄化趋势加快和三孩生育政策实施，人民群众对于养老托育服务的需求日益增长、日益旺盛，对行业健康高质量发展提出更高要求。

近日，经国务院同意，国家发展改革委等13部门联合印发《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》（以下简称《政策措施》），瞄准养老托育服务机构发展面临的突出问题，积极回应市场主体的呼声和关切。

《政策措施》涵盖6个方面、26项具体措施，主要体现为包括房租减免、税费减免在内的“两减免”，以及包括社会保险支持、金融支持、防疫支持和其他方面支持的“四支持”，释放出提振行业信心的积极信号。

家电适老化意味着要远离年轻消费者吗？

随着第七次人口普查结果的公布，一个新的人口结构呈现在公众面前。其中一个早已预见的迹象，正在进一步加深——社会人口老龄化。普查数据显示，中国60岁以上人口占总人口的18.7%，65岁以上人口占13.5%，中国已经接近中度老龄化社会，且老年人口比例在一段时间内将继续上升。

万亿市场需求浮现！养老护理风险受关注，长护险市场供给仍不足

人口老龄化对我国经济生活正产生深远影响。据世界银行预测，到2040年，60岁及以上老年人口将达到4.2亿人左右，占总人口的比例超过30%。

在中国社会加速老龄化背景下，养老护理风险已成为社会广泛关注的议题。中国保险行业协会与瑞士再保险瑞再研究院近日发布的《中国商业护理保险发展机遇——中国城镇地区长期护理服务保障研究》(下称“报告”)预计，我国城镇地区老年人长期护理服务需求将在2040年达到近6.6万亿元，约相当于当前水平的5倍。

史上最大退休潮来临，一招提前锁定品质养老

近日，全国人大常委会专题调研组提交的《关于实施积极应对人口老龄化国家战略推动老龄事业高质量发展的调研报告》显示，我国即将迎来最大退休潮，在今后一段时期，预计每年有2000万左右退休人员。如何养老一时成为社会热议的话题。

事实上，2022年以来，第三支柱养老保险的发展明显提速。随着顶层纲要敲定与政策红利释放，居民养老保障意识也大大提高。然而面对金融市场各类机构五花八门的养老金融产品，普通消费者该如何分析，如何甄选？

“家门口”乐享智慧养老服务

“现磨的咖啡粉煮出来的咖啡就是香”“我们老年人也可以自己做咖啡了”……昨日一早，在新升级的和平区南营门街社区嵌入式综合养老服务中心，十几位老人正在咖啡师的带领下学习研磨咖啡、制作早餐。咖啡和松饼的香气伴着老人们的欢笑声养老保险制度改革有关政策详细解答，让中心充满了幸福和温暖的味道。

广东：“线上+线下”营口“智慧养老”让关爱触手可及

拨打一个电话，便可享受私人定制服务；不用花一分钱，便可在家门口的社区养老服务中心（站）休闲娱乐一整天……近年来，我市民政部门积极探索建立与经济社会事业发展相适应的养老服务体系，打造智慧养老信息平台，使老年人享受更加及时、贴心的服务。平台运行3年来，已累计服务27.2万余人次，赢得老人及家属一致好评。

新型机器人能防止老年人跌倒

《参考消息》12日登载美国《华盛顿邮报》网站报道《这个机器人可在老奶奶跌倒之前“扶住”她》。报道摘要如下：

研究人员近日发布一种新机器人，它可以对老年人跌倒作出预判，并在老年人倒地之前“扶住”他们。