北京为稳定就业发放3类补贴

为促进首都经济平稳较快的发展，帮扶北京企业应对国际金融危机，千方百计稳定就业和扩大就业，今天上午北京市人民政府出台了《关于金融促进首都经济发展的意见》、《北京市帮扶企业应对国际金融危机的若干措施》以及《关于实施稳定就业扩大就业六项措施的通知》，共计66项措施，从三大方面全力促进北京经济的平稳发展。

其中，稳定就业扩大就业的六项措施从4月1日起开始实施。

稳定就业扩大就业六项措施

不裁员或少裁员企业可申请社保和岗位补贴

■措施企业和职工参加失业保险并履行了缴费义务，受金融危机影响，企业面临暂时性生产经营困难，已采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等稳定就业岗位措施且没有裁员或少裁员的，可申请享受最长不超过12个月的稳定就业社会保险补贴和岗位补贴。

■解读社会保险补贴以本市上年度职工月平均工资标准的60%为基数，养老保险补贴20%、医疗保险补贴9%、失业保险补贴1%。岗位补贴按本市失业保险金最低标准，每人每月562元。

对享受稳定就业社会保险补贴和岗位补贴的企业，组织职工开展待岗转岗技能培训的，按照每人每月100元的标准给予企业最长不超过6个月的稳定就业培训补贴。凡经过培训获得职业资格等级证书的，在每人每月100元的基础上，初级工每人每月再给予200元，中级工每人每月再给予300元，高级工及以上每人每月再给予400元的培训补贴。

■资金上述三项稳定就业政策所需资金从失业保险基金支出。

企业新招失业人员可享税收减免

■措施继续实施商贸、服务等企业招用城镇失业人员的税收扶持政策。企业当年新招用城镇失业人员，按规定享受减免营业税、城市维护建设税、教育费附加、企业所得税的优惠。审批期限延长至2009年底。

■解读企业招用城乡就业困难人员，签订一年以上劳动合同的，在劳动合同期限内，给予企业最长不超过3年的岗位补贴和社会保险补贴。招用距法定退休年龄不足5年的就业困难人员，岗位补贴和社会保险补贴期限可延长至退休。

■资金社会保险补贴和岗位补贴所需资金从失业保险基金支出。

■解读个人创业第一次贷款额度由5万元提高到8万元，再次贷款额度由5万元提高到10万元，上述贷款反担保比例由30%下调到20%。

继续实施小额担保贷款信用社区制度，凡在城乡信用社区申请小额担保贷款的，免除反担保。合伙创办小企业的，贷款额度由每人不超过5万元提高到不超过8万元，最高50万元。

加大对劳动密集型小企业支持力度。对当年新招用本市城镇失业人员、高校毕业生、农村转移劳动力和复员转业军人达到企业现有在职职工总数30%（超过100人的企业达到15%）并与其签订一年以上劳动合同的，可享受最高200万元的小额担保贷款，财政贴息贷款额度由100万元提高到200万元。市级小额贷款担保基金由5000万元增加到1亿元，为劳动密集型小企业提供贷款担保服务。

■资金小额贷款担保基金由市财政支出。

个人创业首次贷款额提高至8万

■措施鼓励本市城镇失业人员、高校毕业生、农村转移劳动力、复员转业军人等城乡劳动者自主创业。

失业人员免费技能培训增至每年一次

■措施扩大免费职业技能培训享受范围，由城镇就业转失业人员扩大到所有城镇失业人员；增加享受免费职业技能培训的次数，由终身享受一次调整为每年可享受一次；提高免费职业技能培训补贴标准，由人均每次550元提高到每次1100元。

■解读扩大免费创业培训享受范围，由城镇就业转失业人员扩大到所有城镇失业人员，创业培训补贴标准由每人次1329元提高到每人次2400元。上述政策，本市有转移就业愿望的农村劳动力一并享受。

■资金职业技能培训补贴和创业培训补贴所需资金从失业保险基金支出。

社区公益性就业规模增加到3万人

■措施 大力开发社区公益性就业岗位，加大对就业特困人员的帮扶力度。

■解读 今年在全市社区新开发1万个公益性就业岗位，社区公益性就业组织安置规模由现在的2万人增加到3万人，实现经认定的就业特困人员年内全部得到安置。继续实行社区公益性就业组织专项补贴政策。加大失业保险基金投入，由原来失业保险基金负担专项补贴额度的33%提高到50%。经济欠发达、就业任务特别繁重的区县，由失业保险基金负担80%。

各级公共就业服务机构全部免费开放

■措施对来京的农民工，提供岗位信息、就业推荐、职业指导、政策咨询、招聘洽谈等免费就业服务。

■解读全市各级公共就业服务机构全部免费开放，鼓励社会职业中介机构提供免费服务北京养老机构补贴政策，并给予适当职业介绍补贴。启动农民工职业技能特别培训计划，鼓励来京农民工较集中的企业和居民生活急需的家政、护理等行业，开展免费职业技能培训，并给予适当职业培训补贴。2009年度财政安排1亿元资金用于来京农民工专项职业介绍和职业培训补贴。 （记者 邵泽慧）

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易宪容：保证就业最根本问题是提升经济

新公布的就业促进计划中，将失业人员的技能培训由终身享受一次免费培训改为每年一次，同时提高了技能培训的补贴标准。中国社会科学院金融研究所研究员易宪容表示，为了让失业人员的技能培训更有针对性，政府不妨将培训任务交由外包机构或者企业进行，这样更有针对性，也有利于失业人员的再就业。

“失业的人只有通过有目的的学习，才能尽快上岗，重新就业。”由于失业人群多为中年，多数人除了本职工作，并未享受过良好的技能培训，因此一旦失业，很难找到新的工作。易宪容表示，扩大培训范围和次数固为重要，培训质量也需保证，而最好的办法就是将培训交由专业机构进行。

易宪容表示，“保证就业最根本的问题还是提升经济。只有企业好了，才会有更大的积极性招收失业人员。”（记者 吴楠）

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京籍应届大学生失业人员免费领券

创业项目展示会周五举办

京籍应届大学生失业人员免费领券

今天上午，记者从市劳动保障局了解到，为落实稳定就业扩大就业的六项措施，为了给创业者和创业项目持有人搭建合作洽谈与交流平台，本市将于本月27日在大观园公园举办北京市创业项目展示洽谈活动。

本次活动共有近百个项目参展，有34个创业项目持有人可在现场洽谈和区县自主创业成功案例进行展示。内容除涉及一些特许加盟经营项目外，还涵盖品牌授权、合资合作、创新专利和民间手工艺等投资项目，投资金额从几千元到几十万元不等，满足不同创业者的投资需求。

本次活动主要针对本市失业人员和高校毕业生，北京籍应届大学生和失业人员可凭本人身份证免费领取参观券。个人参观券的领取地点是：“北京市宣武区创业人员服务大厅”（宣武区骡马市大街魏染胡同49号）。领取时间：2009年3月24日至3月26日，联系电话：63555989，联系人：王敬丽。