社区居家智慧养老模式建设问题与实施步骤

建设背景

中国老龄化问题日益严峻。据统计智慧养老模式，到2014年底，中国60岁及以上老人已经突破2亿，预计到2035年，60岁以上的老年人可能突破4亿，分别占亚洲老年人口的2/5和全球老年人口的1/4，每四个人当中就有一个老年人，80岁以上的高龄老人将超过1亿。

中国城市居民的家庭结构呈倒宝塔形，四个老人、一对夫妇、一个孩子的“四二一”家庭大量出现，家庭养老功能日益弱化。据北京、上海、广州调查显示，只有老人没有子女的空巢家庭比例超过三成。

关心老人、切实解决老人的实际困难，已成为老人、儿女迫切的需求，也成为一个广为关注的重大社会问题。但目前我国社区居家养老服务供给不足、比重偏低、质量不高，不能满足老年人日益增长的服务需求。

智慧社区养老存在的问题

01信息共享程度低，存在信息孤岛

智慧社区养老服务体系构建的大前提是整合类资源的信息,包括老年人的需求，社区服务资源专业人员信息等。然而长期以来信息传送都是以政府为中心的信息化发展模式,导数各方的数据实现不了信息共享。如今,各种信息数据仅可以在有限的程度上进行共享,难以真正实现所有数据的共享。

02缺乏统一的标准

政府在"互联网+"时代的角色需要重新定位,政府的角色与以往有了很大的变化,政府已转变为协调者.引导者和监督者。政府需要维持智慧社区养老的稳步发展,需要从一个统一的标准来对智慧社区养老进行规范,需要从立法的角度来把智慧社区养老上升到一个新高度。

但现今有关智慧社区养老的制度均为一些指导性意见,对规范整个智慧社区养老产业的行为十分有限,不同行业都有自己的理解。

03提供的养老服务不满足老年人的需求

随着经济的不断发展,人们的观念也在不断变化。一些失能老人所需的设施要求比较高,例如专业的康复中心及专业的医疗服务,社区现有的条件可能无法提供大额资金来进行建设。还有一些养老设施存在建而不用的情况,许多地区存在养老院废弃,活动场所封存起来的情况。

由于现在社区中只有一些专门提供家政服务等业务的组织,其余企业和组织很难涉足养老产业,很难从中获利,故造成这些企业和组织提供专业养老服务的积极性降低,老年人的需求因此也难以满足。

04智慧社区养老缺少专业人才的支持

智慧社区养老的发展既需要高水平的护理人オ,也需要高水平的技术人才。护理人才主要是帮助老年人,满足其日常生存需要。技术人才主要是通过运用专业知识来保障智慧社区养老服务平台的升级、开发、正常运转。但当下,从事社区养老服务的人员很大部分都是非专业性人员,容易造成提供服务水平不到位,满足不了老年人需求。

对养老服务平台管理不到位,导数平台不能正常使用。相关专业人才的缺失,让智慧社区养老的服务品质受到制约,影响了老年人对智慧社区养老的满意度与认可度。

智慧养老社区建设的步骤

第一阶段

通过模式、技术和管理输入，为政府、老人和服务提供方搭建三方平台，提升现有服务能力，实现居家养老“90%”目标；

第二阶段

通过模式、技术和管理输入，盘活现有社区养老资源，实现社区养老“6%”目标；

第三阶段

为养老机构提供智能化管理平台和标准化服务体系，以及公办民办托管的战略合作，实现机构养老“4%”目标。

为民政老龄部门建立完善的养老服务管理及协调机制

随着国家养老制度的不断完善，老年社会福利服务由“补缺型”向“普惠型”的转变，在应对人口老龄化、保障和改善民生方面，需要政府的管理手段和服务水平得到全面提升。

智慧养老信息化平台将利用现代化科技手段，通过建立老龄人群数据库及养老服务电子化档案，利用网上办公形式，实现对养老机构的日常管理；通过构建以网络为支撑的信息平台，实现居家、社区与机构养老服务的有效衔接，为数据挖掘及数据分析提供了强有力的支撑载体，为相关部门提供不同纬度、不同方向、不同类型的数据统计信息，从而全面提升政府养老相关部门的业务处理能力、全面监管能力、便捷高效服务能力，为相关部门的科学决策提供依据。

建设实现的目标

通过互联网平台衔接老人、老人亲属与线下为人们提供生活类服务的商家（包括商城、菜市场、超市）、养老机构、医疗机构、社区等服务商。通过平台居民可以便捷的搜寻想要的服务。服务商通过平台可以精准快速的响应居民的需求，进行精准的服务。

01

信息化平台建设需求

建立养老管理子平台、社区电商服务管理子平台、民政服务管理子平台、街办管理子平台、社区管理子平台、呼叫中心管理子平台。

02

养老信息化管理

养老信息数据统计、养老电商服务的管理、养老机构的管理、养老智能终端的管理。

03

社区电商管理

给生活类服务提供商提供一个线上展示平台、支持供应服务的发布、支持订单管理、支持线上接单线下服务。

04

呼叫中心管理

系统平台线上人工服务管理平台，对电商平台的订单进行及时响应、监督商家给居民提供的服务质量情况。提供线上人工客服务。

05

民政服务管理

给民政局提供一个管理平台，对辖区内各居民信息数据统计、社区和街办工作信息化管理数据统计、辖区内养老数据的统计分析、辖区内养老机构的管理数据统计、居民通过平台进行线下、线上服务的监督和数据统计。

06

街办管理

对辖区内各街办工作者、下辖社区工作者、居民、企业、志愿者、社区日常工作进行数据查看和分析、精准信息传达。

07

社区管理

社区日常工作信息化管理，包括网格化管理、党建工作、社区服务、四社联动、志愿者管理、居民信息的数据统计。

运营服务模式

整合社会资源进驻小区进行项目推广、让居民认识平台、完成实名注册入驻、绑定老人信息和老人亲属信息，进行平台使用的培训，让居民会使用，建立晚上的培训机制、市场推广机制、项目平台运营体系、售后体系。